第1号
关于加强疾控专业队伍建设和提升一线人员基本待遇的建议
提案 者:银 铃
承办单位:固阳县卫健委 电 话:0472-8127602
承办 人:李 楠 签发人:杨记龙
答复类别:a 答复时间:2022年7月6日
答复内容:
县委、县政府已紧急调入2名专业人员到县疾控中心,同时招聘5名疾控专业人员列入2022年招聘计划,并于6月底完成招聘考试,进一步完善疾控专业人员队伍建设。2022年本级预算已下达疾控部门,对专职鼠疫工作一线人员进行岗位补贴。针对2022年疫情防控的实验室工作人员补助,已通过县政府批准并由县红十字会按工作日进行发放。
第2号
关于为我县机关事业单位
合同制工作人员缴存住房公积金的提案
提案 者:赵 娜
承办单位:固阳县人民政府办公室 电 话:0472-8124100
承办 人:闫 禹 签发人:李领斌
答复类别:a 答复时间:2022年9月18日
答复内容:
按照《包头市住房公积金归集管理规定》和《包头市个人缴存者缴存住房公积金管理暂行规定》的文件精神,凡在我市的城镇个体工商户及自由职业者均可以单独缴存住房公积金,待缴连续正常缴存满6个月后,在购买住房时即可享受公积金个人按揭贷款的优惠政策。
为了稳定各单位的工作状况,提高合同制工作人员的工作积极性,政协委员提案预将全县合同制工作人员也纳入到住房公积金缴存范围中。县政府办公室收到提案后,积极与财政局、人社局协商沟通,现将该提案落实情况简要汇报。
一、基本情况
目前,全县财政负担工资的合同制人员及其他类似人员共计692人,主要为以下几类人员:
1.白云石矿医疗系统分流人员(无编制,工资按照事业编待遇执行)23人,月工资总额169053元。
2.特岗教师(无编制,工资按照事业编待遇执行)16人,月工资总额74260元。
3.各乡镇优秀村干部(无编制,工资按照事业编待遇执行)30人,月工资总额175671元。
4.固阳矿山公司移交医疗和三供一业人员26人,月工资总额158202元。
5.各单位合同制人员(签订劳动合同、含事业编制待遇合同工人员)597人,月工资总额2275911元。
二、财政拟补贴金额
县财政局联合住房公积金中心对缴存方式进行多层次研究测算,将测算结果进行了对比。
缴存基数:按2022年2月份工资表中应发工资作为缴存基数,测算办法:财政年补贴额=缴存基数*n%*12。
1.如缴存比例为12%,经测算,692名财政负担工资的合同制人员及其他类似工作人员月工资总额共计285万元,如果缴纳住房公积金,需要我县财政负担补贴额为每个月34万元,每年410万元左右。
2.如缴存比例为9%,经测算,692名财政负担工资的合同制人员及其他类似工作人员月工资总额共计285万元,如果缴纳住房公积金,需要我县财政负担补贴额为每个月26万元,每年308万元左右。
3.如缴存比例为6%,经测算,692名财政负担工资的合同制人员及其他类似工作人员月工资总额共计285万元,如果缴纳住房公积金,需要我县财政负担补贴额为每个月17万元,每年205万元。
下一步县政府办公室将积极协调相关部门,本着让合同制人员在我县工作能够真正做到安心、安身、安家的原则,对此提案进行推进落实。
第3号
关于村两委干部及村小组长待遇问题的提案
提案 者:马永春、高俊峰
承办单位:固阳县民政局 电 话:0472-6947981
承办 人:刘 强 签发人:何晓燕
答复类别:a 答复时间:2022年4月18日
答复内容:
基本情况
一是根据自治区要求,2021年村党组织书记兼村委会主任“一肩挑”基本报酬为45849元;村“两委”其他成员为24453元。二是我县目前执行的村小组长工作补贴,补贴标准为500元/年,每年财政支出约为50多万元;三是经与友邻旗县沟通了解,村民小组长的待遇每年均在500元左右。目前旗县区村小组待遇没有差异。
二、针对提高村小组长待遇的建议
鉴于我县的实际,为减少县财政支出压力,借鉴周边旗县区村干部、村小组的做法,按照村干部、村小组长的工作量,从村集体经济的收益中提取一小部分,作为村干部村小组长工作待遇给予补贴。
第4号
关于在固阳实施值班律师为认罪认罚
提供法律服务并支付补贴的提案
提案 者:刘 俊、张 鑫
承办单位:固阳县司法局 电 话:0472-8121148
承办 人:王 江 签发人:徐浩龙
答复类别:b 答复时间:2022年7月28日
答复内容:
县司法局将配合县财政局提供上级相关部门的文件资料,并在上报2023年部门预算时,将此项经费列入预算。县财政局也同意将此经费列入财政预算,将按照法定程序报请县人大批复,批复后县财政局将按要求拨付资金。
第5号
关于加强新时代基层人民调解工作的提案
提案 者:赵建忠
承办单位:固阳县司法局 电 话:0472-8127638
承办 人:贾俊瑞 签发人:徐浩龙
答复类别:a 答复时间:2022年9月18日
答复内容:
关于您在建议中提出的有些政府部门对人民调解工作不重视,不支持,群众也认为人民调解缺乏强制力和执行力,宁愿到法院起诉,也不愿找调解员调解,造成法院诉讼案件逐年增多的现象。
2022年3月,由固阳县司法局与固阳县法院联合出台了《诉调对接工作方案》,对对接程序、调解原则、调解制度等方面做了明确的规定。
加大人民调解工作宣传,突出人民调解不伤和气,节约当事人的时间和诉讼成本优势,争取获得群众的信赖和拥护。
5月,在县政法委的推动下,相关单位积极参与,在固阳县公共法律服务中心成立了固阳县矛盾纠纷调处中心。
上半年,县司法局共开展了两次人民调解员视频培训,由于受疫情影响,人员范围仅司法所工作人员参加。
到目前为止,我县共成立了7个行业性、专业性调解委员会,以加大对新型矛盾纠纷调解力度。
县司法局严格落实《内蒙古自治区司法厅财政厅印发关于人民调解员以案定补经费保障制度的通知》精神,经党组会研究决定,视纠纷争议大小、调解难易程度,社会影响等情况,确定给予50元至最高800元不等的调解补助,并于2020年下半年开始执行。
第6号
关于增加交通警察津贴补贴的提案
提案 者:赵晓元
承办单位:固阳县公安局 电 话:18047222866
承办 人:燕文喜 签发人:覃 威
答复类别:c 答复时间:2022年11月2日
答复内容:
公安局重视此提案,正在积极议定提升交警福利待遇的具体方案。
第7号
关于做好我县卫生健康系统干部职工健康体检的提案
提案 者:吕 敏
承办单位:固阳县卫健委 电 话:0472-8127602
承办 人:李 楠 签发人:杨记龙
答复类别:c 答复时间:2022年7月6日
答复内容:
多年来,我县医疗系统干部、职工为全县的经济和社会的发展和稳定做出了积极的贡献。由于工作压力大、工作任务繁忙,干部职工的自我健康管理意识有所疏忽。定期为干部职工进行健康体检是非常有必要的,但是由于体检人数多、范围广,资金费用较高,卫健委暂时无专项资金用于职工体检。接下来卫健委将努力与政府、财政等部门协调,上会研究尽量为干部职工争取有利条件。
第8号
关于提升全县干部职工福利待遇的提案
提案 者:陈付强
承办单位:固阳县总工会 电 话:0472-8121639
承办 人:陈娟娟 签发人:王兴红
答复类别:a 答复时间:2022年6月8日
答复内容:
关于行政事业单位工会经费划拨工作,县委主要领导非常关心,亲自过问。县政府于2018年起启动此项工作,根据地方可支配财政收入状况,从当年拨付50万元,逐年增长为现在的150万元/年,将该项经费列入县财政年度预算。按照《工会法》的要求,根据我县2021年行政事业单位职工工资总额,县财政应足额划拨的工会经费为830万元。包头市总工会也很重视此项工作,于今年年初向各旗县区党委、政府通报工会经费拨付情况,县委、县政府主要领导和相关领导均有批示。
县财政将行政事业单位工会经费划拨至县总工会后,除按规定比例上交上级工会,其余全部下拨我县行政事业单位基层工会,县总工会本级不留存。此外依据内工发〔2018〕6号文件,各行政事业单位为职工开展文体活动、举办文体比赛及职工技能培训等工会工作,所需工作经费,在上级补助收入和会员缴纳会费不足的情况下,可向本单位行政申请工会经费支持。
第9号
关于解决基层卫生院院长应有绩效工资的提案
提案 者:高海英
承办单位:固阳县卫健委 电 话:0472-8127616
承办 人:郭 肃 签发人:杨记龙
答复类别:a 答复时间:2022年7月4日
答复内容:
调动院长和医务人员工作积极性一直是我们医疗卫生事业的动力,从2011年我县根据卫生部办公厅印发《关于乡镇卫生院和村卫生室实施绩效考核工作的意见》(卫办农卫发〔2011〕34号)和内蒙古自治区卫生厅《关于印发内蒙古自治区苏木乡镇卫生院嘎查村卫生室绩效考核实施方案》(内卫发〔2011〕18号)文件精神要求制定了《固阳县卫生院、社区绩效考核实施办法》和《固阳县卫生院、社区职工绩效工资分配方案》,对基层医疗卫生机构绩效考核进行试行,考核结果与卫生院院长、社区卫生服务中心主任工资相挂钩。
今年,为最大限度地激发和调动广大医务工作人员积极性,解决“干多干少一个样、干好干坏一个样”问题,营造争先恐后、干事创业积极的工作氛围,县卫健委制定了《固阳县医务人员绩效工资改革实施方案(试行)》,已经经县政府2022年第9次常务会议通过,2022年7月1日起开始实行。医院工资总额实行院长负责制,并严格执行“两条红线”的原则。不得突破核定的工资总额,否则,按私分国有资产论处。结余可以滚存,不得亏损兑现工资总额。
县人民医院、中蒙医院、各卫生院(社区卫生服务中心)院长(主任)实行目标年薪制。目标年薪的组成,目标年薪=基本年薪(即档案工资财政承担部分)+年度绩效薪。
县卫健委、财政局、人社局等县医改领导小组成员依据《考核办法(试行)》综合考评和医务人员、患者民主评议结果进行考核,按考核结果兑现绩效工资。
第10号
关于增加法律援助人员的提案
提案 者:张田田
承办单位:固阳县司法局 电 话:13664840681
承办 人:王 江 签发人:徐浩龙
答复类别:a 答复时间:2022年11月2日
答复内容:
针对您提出的有关弱势群体诉讼案件数量较多,而他们又缺乏诉讼能力,导致败诉,又增加了信访隐患的提议,县司法局通过多方努力向司法部争取1名中国“1+1”援助律师和1名中国法律援助志愿者。同时借调一名律师从事专职法律援助工作,已满足我县群众法律援助需求。
第11号
关于为重点投资企业配置专职报建员的提案
提案 者:赵娜、包海英、张旭光、贾佳
承办单位:固阳县发改委 电 话:15647297588
承办 人:李 鹤 签发人:任 铁
答复类别:a 答复时间:2022年7月11日
答复内容:
今年以来持续深化推进“五个一”服务体系,做好“一个项目、一位领导、一套专班、一事一单、一抓到底”工作,在认真履行对新上项目前期手续实行“装配式”并联审批、承诺制容缺受理工作机制的同时,积极推行“帮您办”工作,有效破解项目审批瓶颈,推动审批服务提速增效,促进项目早立项、早开工、早投产,打造“最少、最快、最好”的营商环境,将全县49个重大项目梳理划分到各个县直部门,各部门选派“帮您办”代办帮办队伍人员,选派本单位1名业务骨干,负责业务咨询、沟通协调、全程跟踪、解决问题等,根据项目单位需求,按阶段、环节或全过程为项目单位代办帮办工作。加强了发改、自然资源、住建、图审等重点部门以及办件量大、流程复杂的部门,组建本部门代办帮办队伍,在立项、可研、选址、用地、规划、方案审查、施工图、质量安全监督、施工许可、竣工验收等方面开展代办帮办服务。
第12号
关于基层干部减负增薪的提案
提案 者:张彩霞
承办单位:固阳县县委组织部 电 话:0472-8116757
承办 人:沈 洁 签发人:李 龙
答复类别:a 答复时间:2022年11月2日
答复内容:
关于村干部增薪方面:一是2021年已按照自治区党委组织部、自治区财政厅《关于完善农村牧区基层基础保障工作的通知》(内组办字〔2017〕75号)要求,为全体村“两委”干部根据2019年自治区农村牧区常住居民人均可支配收入核算村干部基本报酬。村党支部书记兼村委会主任平均报酬提高9102元,村“两委”其他成员平均报酬提高1473元;二是对吸引回村任职的大学生除村干部基本报酬外每月额外发放2000元补贴,每年额外为村干部发放养老保险补贴1800元。三是县委连续2年通过举行“比功论建”竞赛活动激励村干部担当作为村干部奖励机制,两年发放奖金共计149.09万元。
关于减负方面:组织部主抓农村基层党建相关工作,已将各类统计表、督查调研合并,减少基层负担。
第13号
关于灵活就业人员一次性缴纳养老保险的提案
提案 者:秦利红
承办单位:固阳县人社局 电 话:0472-6860080
承办 人:刘 婷 签发人:贾 佳
答复类别:c 答复时间:2022年7月4日
答复内容:
县社保部门对此提案进行专题研究,一方面,社保缴纳政策属于顶层设计,系统由自治区统一开发,旗县经办机构无权限决定;另一方面,《社会保险法》中明确了用人单位、职工、无雇工的个体工商户等主体缴纳社保的有关规定,参保人的生存状态、工作状态、未来是否符合缴费条件以及社平工资的动态变化等因素决定了预缴社保费建议不符合实际,无法操作。
第14号(并案)
关于建设固阳老年学校的提案
关于进一步推进养老服务,建立
老年大学,打造固阳县特色养老的提案
提案 者:王晓宇、严晓媛
承办单位:固阳县县委组织部 电 话:15848629500
承办 人:贾 贸 签发人:李 龙
答复类别:b 答复时间:2022年8月18日
答复内容:
已在支农社区、南关社区建立2个老年大学教学点,通过资源整合、网上老年大学共享实现家门口的老年大学教学互动,下一步计划与社会机构合作,打造固阳县老年大学分校,进一步提升办学质量。
第15号
关于家政服务的提案
提案 者:王永梅
承办单位:固阳县人社局 电 话:0472-8125180
承办 人:李甜甜 签发人:贾 佳
答复类别:a 答复时间:2022年7月5日
答复内容:
按照《关于进一步做好发展家庭服务业促进就业有关工作的通知》(包人社办字〔2020〕146)文件精神,我县认真贯彻和落实促进家庭服务业发展政策,采取积极措施指导家庭服务业开展各项业务,完善服务体系建设,充分发挥家庭服务综合服务中心作用,提高家庭服务从业人员素质和家庭服务企业水平,目前,给予员工制家庭康务企业从业人员50%的商业意外伤害保险费用和健康体检费用补贴。为切实维护企业和员工的权益和利益,支持鼓励保险公司开发专门针对我市家庭服务行业从业人员的意外伤害责任保险产品,家庭服务企业应统一为员工购买意外伤害责任保险和健康体检,保险费额度每年最高不超过300元/人,体检费用额度每年最高不超过200元/人,两项费用按额度的50%标准给予补贴。属地就业服务部门审核企业缴纳保险和体检相关资料,96200信息中心审核企业从业人员的系统备案情况,市就业服务局负责汇总和向市财政部门申请资金拨付企业。企业自主上报,96200信息中心负责回访核实,按月统一公布公示。市就业服务局按照企业订单总量进行年度业绩考评,给予奖补支持。目前,全县共创办家庭服务企业16户,带动就业121人,其中认定员工制企业7家,认定员工制人数56人,均在96200备案。我县家庭服务股积极协调中国人保财险公司、固阳县中蒙医院两家机构,组织7家家服企业缴纳商业保险和从业人员的健康体检工作。在96200登记备案从业人员56人,其中参与两项补贴从业人员56人,购买意外保险及责任险金额16800元,健康体检缴费金额为11200元,共计28000元;10月份,购买意外保险及责任险享受补贴金额8400元,健康体检享受补贴金额5600元,共计14000元,目前,两项补贴申领完成。
家政服务培训对已从业人员的培训组织多种形式的家政服务业专业培训和操作训练。
第16号
关于提高养老环境质量构建多元化普惠型养老体系的提案
提案 者:周国栋、王俊霞
承办单位:固阳县民政局 电 话:0472-6947992
承办 人:杨建国 签发人:何晓燕
答复类别:a 答复时间:2022年11月2日
答复内容:
我县将进一步加大养老服务设施建设力度,2022年10月我县每个社区均已建成一个具备综合服务功能的养老服务中心,基本建成“一刻钟”居家养老服务圈。
第17号
关于加快我县养老社区服务站的的提案
提案 者:刘丽媛
承办单位:固阳县民政局 电 话:0472-6947992
承办 人:杨建国 签发人:何晓燕
答复类别:a 答复时间:2022年11月2日
答复内容:
2021年,我县建成3个社区养老服务站(明安社区养老服务站、支农社区养老服务站、杨圪楞社区养老服务站),2022年,已建成3个社区养老服务站(南关社区养老服务站、新华社区养老服务站、支农社区养老服务站)。
第18号
关于加强网络外卖餐饮食品安全管理的提案
提案 者:李青枝
承办单位:固阳县市场局 电 话:0472-2785808
承办 人:郭慧文 签发人:杜守仁
答复类别:a 答复时间:2022年11月2日
答复内容:
您提出的加强网络餐饮食品安全监管的五大建议,对于规范网络食品经营行为,推动网络餐饮行业健康有序发展具有重要意义,县市场局一直将网络餐饮服务监管作为全县食品安全监管的重点工作,全力保障广大百姓“舌尖上安全”,重点开展了以下几项工作:
一、严格资质审查把好准入关口,建立常态化监管,加大监管执法力度。指导企业严把主体准入审查关口,定期做好对入网餐饮单位的资质核查。在审查过程中重点检查经营者持有营业执照与经营许可证有效性,网上公示的许可证经营地址等信息与实际一致性,食品安全管理制度建立、餐饮场所布局流程、设备设施配备、从业人员培训考核和健康管理等。对于证照不齐全、没有固定经营场所及其他不具备许可条件的商家,不得通过网络从事食品经营。严把主体准入审查关口,加强对配送人员的资质审核和监管,要求网络订餐平台对新进配送员工的个人身份信息、健康状况做严格的审核,倡导配送人员持有健康证上岗。
二、督促平台落实食品安全管理责任。按照《食品安全法》规定,组织各执法中队督促辖区内网络订餐第三方平台设置专门的管理机构且指定专职食品安全管理人员,采取网络平台信息抽查核实、责任约谈、教育培训、公开承诺等多种方式,加大网络订餐第三方平台和网络餐饮服务提供者食品安全监管力度,督促落实食品安全主体责任。督促指导网络餐饮服务第三方平台提供者提供食品容器、餐具和包装材料的,严格查验食品相关产品生产资质证明,确保所提供的食品容器、餐具和包装材料无毒、清洁。配送有保鲜、保温、冷藏或者冷冻等特殊要求食品的,采取能保证食品安全的保存、配送措施。鼓励网络餐饮服务第三方平台提供者提供可降解的食品容器、餐具和包装材料。
三、落实食品安全监管职责。组织各执法中队开展网络订餐食品安全专项检查,把专项检查与日常监管有机结合,围绕突出问题,按照“线上线下”监管一致性原则,进一步督促指导网络订餐第三方平台开展自查自纠和问题整改,加大对线下实体餐饮店监管,特别是小餐饮集中区域、学校周边等餐饮聚集区域的检查。加大对辖区内第三方平台、餐饮服务提供者的监管力度。针对入网餐饮单位食品安全管理制度落实、从业人员培训考核和健康管理、食品原料采购、加工操作、餐饮具消毒、配送人员及过程管理等重点环节开展风险隐患排查治理,对拒不整改、恶意违法的第三方平台和入网餐饮单位依法严肃处理。
四、积极推行“食安封签”。我县联合美团平台在餐饮外卖主体中大力倡导、推进使用“食安封签”,通过技术支持,将订单小票与“食安封签”功能合二为一,商户打印小票时,封签上会随餐打出溯源二维码、实现“一餐一码”,扫码即可获得详细的订单信息,“贴”出了放心消费的保障,“守”住了外卖食品的安全,也为监管部门实现外卖餐品“全链条”监管提供了有力支撑。
五、实施食品安全社会共治。大力开展网络食品安全法律法规宣传,倡导品牌消费、绿色环保、健康安全的消费理念。及时发布网络订餐食品安全提示,加大宣传力度,引导、提醒消费者在外卖订餐时,注意查验相关许可资质,尽量选择熟悉的、有实体门店的经营者,合理保障自身权益。加强信息公示,强化食品经营许可审批发证部门与订餐平台之间许可信息交换,提高资质审查的精准性和有效性。鼓励网络订餐第三方平台和网络餐饮服务提供者实施“互联网+明厨亮灶”,让消费者可以实时查看餐饮单位后厨卫生、食材加工等情况,实现看得清楚、吃得放心。
下一步,县市场局将结合您的建议,按照“四个最严”要求,督促落实食品安全主体责任,着力开展网络订餐食品安全风险隐患排查治理,加强诚信管理体系建设,探索制定绿色外卖地方标准,不断提升百姓网络餐饮消费满意度、获得感、安全感。
一是加大隐患排查治理力度。坚持问题导向,源头严防,过程严管,风险严控,聚焦重点区域、重点环节和重点时段,加大对网络餐饮食品安全风险隐患的排查力度和违法违规行为的查处力度。对食品安全问题坚持“零容忍”的态度,发现一起,严查一起,做到违法必究,处罚到人,建立健全行刑衔接机制,对涉嫌犯罪的依法及时移送公安机关。
二是加强诚信管理体系建设。将入网餐饮服务经营者履行食品安全主体责任情况纳入信用档案。对守信者,采取优先办理相关行政许可事项,减少检查频次等支持激励措施;对失信者,作为监督检查或者抽查的重点,进行限定范围的公示或者书面告知,加大联合惩戒的力度,形成失信预警、惩戒、行业禁入和退出的主体责任落实长效保障机制。
三是探索制定绿色外卖地方标准。发挥标准的引领和规范作用,积极探索制定绿色餐饮外卖管理规范地方标准,坚持安全、健康、环保、集约理念,涵盖绿色食材、绿色餐具、绿色烹饪、绿色配送、绿色消费等方面内容。加大对绿色餐饮的宣传引导力度,积极开展绿色餐饮外卖管理规范地方标准宣贯培训。鼓励各餐饮服务单位认真总结推动绿色餐饮发展的成功经验和做法,宣传优秀典型案例,在全社会树立“绿色发展”典范,引导社会餐饮主体共同践行绿色发展理念。
第19号
关于推行煤改电问题的提案
提案 者:贺 斌
承办单位:固阳县住建局 电 话:0472-8114085
承办 人:郝 龙 签发人:王茂云
答复类别:a 答复时间:2022年7月19日
答复内容:
为推动全县冬季清洁取暖项目实施,贯彻落实包头市人民政府办公室《关于印发包头市2021年清洁取暖实施方案的通知》(包府办发〔2021〕62号)的相关要求,2021年-2023年,我县将完成6500户的改造任务,2021年我县已完成1685户的清洁取暖任务。为了更好的推进该项目的实施,我县已印发《固阳县2022年清洁取暖实施方案》。2022年我县改造4815户,其中采用煤改电改造4701户,热电联产集中供热改造114户。
针对您反映的问题,今年由各镇摸排改造居民详细信息,做好居民思想工作,积极宣传燃煤散烧治理及新能源替代的重要意义,充分发动居民、依靠群众,全力配合工程有序实施。同时该项目将由县住建局牵头组织该项目的立项及招投标事宜,统一产品性能、规格等参数以保障产品质量,并聘请监理和审价单位,全程跟踪,做好工程项目的监督、指导工作,确保工程保质保量、按时按节完成,如不考虑电力问题预计将在11月底全部完成安装。
针对您反映的供电负荷问题,经与固阳供电分公司沟通,目前第一批改造1930户、面积约12万平方米,9月15日开始装表,10月15日已完成电力增容项目,第二批改造用户2771户、面积约18.7万平方米,固阳供电分局已完成前期设计,并上报市供电局。
感谢您对清洁取暖项目的关注与建议,县住建局将不断跟进该项目进展,保障我县清洁取暖项目保质保量的完成。
第20号
关于公安、医疗、社保、民政部门间建立
公民死亡数据适时共享机制的提案
提案 者:沈丽君
承办单位:固阳县公安局 电 话:13848021606
承办 人:余文亮 签发人:覃威
答复类别:c 答复时间:2022年11月2日
答复内容:
目前,人社、医保部门死亡数据主要存在于职工人员死亡退费情况,具体流程是死亡人员家属携带死亡证明办理退费手续。民政部门的死亡数据由殡仪馆、火葬场定期推送死亡数据。公安部门的死亡数据以死亡注销户籍为统计依据。如此,死亡数据存在不同步的情况,导致各部门汇总数据不一致而失去准确性。现公安局在统计报表时积极与民政等部门沟通完善,力争减小误差。待市公安局科信部门并网兼容技术成熟后,各部门数据实现共享。
第21号
关于开通固阳县部分小区水费缴纳方式的提案
提案 者:王利霞
承办单位:固阳县水务局 电 话:13848004808
承办 人:苗 源 签发人:郭蒙涛
答复类别:a 答复时间:2022年11月2日
答复内容:
机械表和远传表用户已都实现了线上缴费,只有智能水表用户不能线上缴费。针对这一情况,县水务局积极采取措施,通过更换水表实现线上缴费。2022年计划更换水表4000户,目前已全部更换完成。
第22号(并案)
关于加强我县公共体育健身场所及设施管理的提案
提案 者:张彩霞
承办单位:固阳县文广局 电 话:0472-8125880
承办 人:李博伟 签发人:刘丽珍
答复类别:a 答复时间:2022年6月26日
答复内容:
一是县文旅局将加大宣传力度,培养群众的“主人翁”意识,在健身的同时有对健身器材保护意识,同时,积极向市体育局申请健身路径维护修缮经费,聘请第三方对陈旧设施进行维护修缮,对一些年久失修的健身路径及时进行更换。
二是为丰富我县全民体育活动,县文旅局将不断加强对全民健身工程的投入力度,2022年4月,会同社区对我县共计40余各小区健身路径配备情况进行摸排,并将摸排情况上报市体育局,申请配套器材共涉及28个小区,申请配备全民健身路径29套,同时,计划在北魏大街新一村附近新建体育活动中心1处,新建生态步道一条。
三是我县固阳一中、三中校内体育馆已经免费向我县群众开放,但使用均需要遵守当下疫情防控措施,进一步合理发挥高端体育设施的作用。
四是县文旅局将会每年积极维修及安全检查,同时计划引入市场化运作机制,交给第三方维护管理,具体而言,可将公共健身器材的建设、管理、维修都交由具有技术条件、经验条件的社会组织。
第22号(并案)
关于新建健身场馆、现有健身器械维护的提案
提案 者:孙柏槐
承办单位:固阳县文广局 电 话:0472-8125880
承办 人:李博伟 签发人:刘丽珍
答复类别:a 答复时间:2022年11月2日
答复内容:
一是今年4月底,县文旅局通过与社区实地走访、摸排,对我县40多个小区健身设备进行情况统计,需申请配套器材共涉及28个小区,申请配备全民健身路径29套,需要配套全民健身路径的资料上报市局,后期将逐步完善。
二是针对健身设施损坏以及其他问题,县文旅局将会每年积极维修及安全检查,同时计划引入市场化运作机制,交给第三方维护管理,可将公共健身器材的建设、管理、维修都交由具有技术条件、经验条件的社会组织。
第23号
关于建设路东段(大农行至211省道)铺设健身步道的提案
提案 者:苗利平
承办单位:固阳县文广局 电 话:0472-8125880
承办 人:李博伟 签发人:刘丽珍
答复类别:a 答复时间:2022年6月22日
答复内容:
一是建设路东段(大农行至211省道)坡度较大,不符合健身步道路面纵坡坡度不大于15%,横向坡度应不大于0.5%的要求,其次,该路段道路基础也不符合健身步道的要求,周边环境也不适合健身步道的建设要求。二是县文广局与住建部门、交通部门沟通,以建设路东段已有道路为基础,修建非机动车道,可缓解您议案中提到的早晚高峰车流量大,对来往健身人群造成安全隐患的问题,同时,可以小范围满足周边群众的健身需求。三是我县今年计划新建生态步道一条,选址暂定在新区,目前正在规划设计中。
第24号(并案)
关于在怀朔大街与明馨家园南门
前无名路十字路口安装红绿灯的提案
关于在我县部分路口设置交通信号灯的提案
关于新区惠和路部分路段设立交通信号灯的提案
提案 者:苗利平苏莉萍张雪峰史民华
承办单位:固阳县住建 电 话:0472-6110996
承办 人:侯增军 签发人:王茂云
答复类别:b 答复时间:2022年6月21日
答复内容:
为了广大人民群众创造便利的交通通道,改善出行环境,2022年县住建局在怀朔大街与林荫路(二医院路口)安装一组信号灯、惠和路与府西路(交通队路口)安装一组信号灯,现已投入使用。广场北路与木兰大街路口(新区廉租房丁字路口)的交通信号灯、惠和路与府东路路口(金山镇路口)的交通信号灯今年未计划,现积极向上级申请资金,资金落实后实施。
第25号
关于在c1、c2公交路线站点设立公交亭的提案
提案 者:陈东杰
承办单位:固阳县交通局 电 话:0472-8112233
承办 人:李 悦 签发人:张东东
答复类别:c 答复时间:2022年11月2日
答复内容:
关于在c1、c2公交路线站点设立公交亭的管理权限不在县交通运输局,县交通局将与市城投集团积极对接,加快推进c1、c2公交路线站点公交亭的设立。
第26号(并案)
关于新汽车站东侧与
阳光锦城三期十字路口安装红绿灯的提案
关于固阳县“三叉路口”打造“交通转盘”的提案
提案 者:陶 璇兰 映
承办单位:固阳县住建局 电 话:0472-6110996
承办 人:侯增军 签发人:王茂云
答复类别:b 答复时间:2022年11月1日
答复内容:
县住建局对阿拉塔大街与北魏大街三叉路口进行实地勘察,该地段地形不具备建造交通转盘的条件。为了给广大人民群众创造便利的交通通道,改善出行环境,2022年县住建局计划全县七个路口安装交通信号灯,其中阿拉塔大街与北魏大街三叉路口已安装交通信号灯,现已投入使用。阳光三期十字路口交通信号灯未列入今年计划,现积极向上级申请资金,资金落实后实施。
第27号
关于加强我县地下管网建设管理的提案
提案 者:李凌飞
承办单位:固阳县住建局 电 话:0472-8127125
承办 人:侯增军 签发人:王茂云
答复类别:a 答复时间:2022年6月21日
答复内容:
城市排水工程是城市作业基础设施,解决城市排水问题也是县住建局的工作重点之一,为此,县住建局采取以下措施:
首先强化工作职能。我县城区现有雨水管线47.86公里,污水管线63.2公里,雨污合流10.89公里,防洪渠6.4公里;检查井2583个,收水井2039个构成了城区纵横交错的排水管网系统。对排水管网进行定期巡查、清掏、维修,分工责任明确,保障城区排水系统正常运行。
其次建立了巡查台账、《市政有限空间作业制度》等,严格遵守相关安全操作规程,确保作业人员安全。并制定了《市政设施应急预案》、《防洪防汛应急预案》、《道路抢修应急预案》,妥善保管应急救援物资,每年汛前进行一次防汛演练,积累防汛工作经验,有效防范汛期事故发生。
第28号(并案)
关于在包固一级公路与
公益民交叉路口安装照明设施的提案
关于进一步完善新区干道连接线亮化工程的提案
提案 者:赵巧珍张 媛
承办单位:固阳县交通局 电 话:0472-8112233
承办单位:固阳县住建局 电 话:0472-6110996
承办 人:李悦侯增军 签发人:张东东王茂云
答复类别:b 答复时间:2022年11月2日
答复内容:
包固一级公路管辖权在包头市交通投资集团,县交通局无管理权限。针对上述问题,县交通局将与包头市交通投资集团积极协调沟通,认真研究解决安装照明设施问题。
为改善城区面貌,为广大居民提供良好的出行环境,县住建局在府西路安装路灯15基,卫健委向西至府东路安装路灯9基。现已投入使用。
第29号
关于我县空地改绿化建设的提案
关于精细化管理现有公园以及拆迁空余土地的提案
提案 者:刘丽媛鲁建军
承办单位:固阳县住建局 电 话:0472-6110996
承办 人:侯增军 签发人:王茂云
答复类别:a 答复时间:2022年11月2日
答复内容:
为改善城区面貌,给广大居民提供良好的出行环境,县住建局经招标,对城区现有空地进行规划设计。光荣街北段西侧拆迁空地、二中西侧拆迁空地、蒙小西侧拆迁空地修建公园及停车场已开工建设,预计明年5月完工验收。
2022年固阳县市政服务中心对城区已有绿地重新进行责任区划定,专人负责,现已对城区行道树完成修剪1次、绿离修剪3次。绿化宣传方面主要依靠广场大屏循环播放公益内容,定制310块小型公益广告牌分散安装在各个公园广场。
第30号(并案)
关于加大商户消防培训,树立商户消防意识的提案
提案 者:庞 莲
承办单位:固阳县消防大队 电 话:18686150461
承办 人:郭捷 签发人:张景利
答复类别:a 答复时间:2022年7月12日
答复内容:
消防大队制定年度宣传方案或工作计划,细化各行业部门具体措施、工作标准,将消防宣传工作纳入日常工作范畴建立协作机制,联合策划消防新闻宣传活动,引导公众对重大事件、典型案例、热点话题正向把握。调整完善应急宣传预案,建立健全并严格落实灾害事故应急宣传制度,规范应急宣传。
结合实际,重点讲述火灾的成因、火灾的分类、常用灭火器的使用方法、火灾报警的技巧、逃生等知识,结合具体案例进行了深入的讲解。现场指导员工灭火器的操作使用方法、如何处置初期火灾、如何正确组织、疏散被困人员及火场上如何自救和逃生等方法。提高员工自身的消防安全意识,为进一步做好社会单位防火工作、筑牢社会消防安全“防火墙”工程打下了坚实的基础。
第30号(并案)
关于在安全生产中加强消防安全的提案
提案 者:孙 敏 陈景荣
承办单位:固阳县消防大队 电 话:18686150461
承办 人:郭 捷 签发人:张景利
答复类别:a 答复时间:2022年7月12日
答复内容:
消防大队将重点排查整治各有关部门在“放管服”中只放不管或简单化限制执法,监管执法不想查问题、查不出问题,对违法违规企业不敢动真碰硬等问题。重点排查整治各类企业追求高效率丧失安全底线、野蛮作业带来高风险、专业岗位人员不专业、管理能力不适应安全生产需要、委托方和承包方安全履责不到位、违法违规分包转包、安全管理机制不健全等问题。
消防大队牢固树立“宣传也是战斗力”的理念,坚持党管宣传原则,加强领导、多方发力,进一步完善宣传工作机制;牢牢把握全民消防方向,夯基筑台、久久为功,进一步提高全民消防安全素质,以“人民至上,生命至上”为指导思想,紧扣“固本拓新”主题,让“习惯安全、人人消防”的理念深入人心,奋力开创消防宣传工作新局面。强化典型案例宣传,形成社会关注、公众关心的消防宣传舆论态势,针对性地开展社会面消防宣传教育。开展消防科普宣传课题研究。邀请权威机构,开展消防安全常识知晓率调查,了解群众消防安全素质,掌握社会对消防宣传的新需求。
第31号
关于加强城区道路日常维护管理的提案
提案 者:高晓光
承办单位:固阳县住建局 电 话:0472-6110996
承办 人:侯增军 签发人:王茂云
答复类别:a 答复时间:2022年6月22日
答复内容:
为了保障固阳县人民群众出行安全,改善出行环境,2022年县住建局对西关街、文化路、建设路、团结巷管网进行改造,管线施工完工后对以上道路进行沥青路面铺设;2021年已完成城区道路标线及停车位的施划,安装交通标志牌92块,2022年计划新增弯道标志牌10块、信号灯7组,已投入使用;今年计划施划机动车停车位980个、非机动车停车位300个,已于7月上旬完成;加强日常巡查,对道路路面小型坑洼进行及时修补维护,现已完成人行道广场硬化维修160平米。
第32号
关于物业服务企业管理的提案
提案 者:王永梅
承办单位:固阳县住建局 电 话:0472-6947152
承办 人:李 波 签发人:王茂云
答复类别:a 答复时间:2022年6月20日
答复内容:
第一、2014年,国家取消物业企业四级(暂定资质)资质,2015年,全面取消物业企业资质限定。鼓励服务业、小微企业发展,市场化运作,优胜劣汰。我县注册物业企业43家,截至目前,实际承接服务住宅项目的企业12家,30个小区;承接服务商业及环卫工作的4家。制定《物业服务企业(项目)考核管理办法》,每年组织社区、业委会、业主代表进行考核评分的同时,严格落实《包头市物业服务企业信用评价系统》三级管理制度,并向社会公布评价结果,接受社会监督。通过近几年的物业服务市场运行,小区业委会通过业主大选聘的物业企业,业主普遍反映服务比较满意。县住建局不定期组织业委会、物业企业从业人员以各种形式学习《民法典》、《内蒙古自治区物业管理条例》有关物业管理知识、内容,增强人员服务意识、提高服务质量。
第二、2021年11月,《内蒙古自治区物业管理条例》已重新修订并施行。将《条例》录制为音频在业主群广泛传播学习;县住建局将《中华人民共和国民法典》相关物业服务条款共涉及5个章节进行摘录制成手册宣传学习。同时协助包头市物业协会制定“物业服务标准”、“物业收费标准”前期市场调研工作。
第三、规范物业服务市场:1、物业服务企业签订物业服务合同严格备案制度,明确服务等级、服务内容、收费标准等并公示。2、要求物业企业在每个服务区域公示服务“人员架构图”,显示社区居委会人员在物业企业任经理助理、业委会主任任企业监督员、物业企业经理任社区委员,有效落实“三方联动、交叉任职”,做到互相监督,严格按照服务合同约定服务,提升物业服务质量。
第四、包头市物业管理协会对全市登录诚信系统的企业,定期开展项目经理、消防员、物业服务员等的培训并发放证书,提高从业人员的技能。
第五、对有条件的物业企业,开展居家上门服务,包括每年春节前,对有需求的业主免费擦玻璃,增加业主与物业企业的信任度。对于在社区开设“社区老年人餐厅”,受场地、卫生、人员、经费等限制,需要多部门联动解决。
第33号
关于合理利用闲置土地
保障学校周边交通安全、通行顺畅的提案
提案 者:翟诚龙
承办单位:固阳县自然资源局 电 话:0472-8112233
承办 人:李瑞娥 签发人:郭凤光
答复类别:a 答复时间:2022年6月10日
答复内容:
为了方便接送学生家长车辆通行,缓解道路拥堵问题,《固阳县城市总体规划(2016-2030)》中已在固阳县蒙古族小学西侧规划了公园绿地及连通科教路与文化路的南北向道路科教街,道路等级为城市次干路。
第34号
关于加强广众商城门前停车有序管理的提案
提案 者:兰可为
承办单位:固阳县城管大队 电 话:0472-8116626
承办 人:高永全 签发人:齐建忠
答复类别:a 答复时间:2022年6月21日
答复内容:
广众商城门前停车场目前由广众实业自行管理,城管大队已与商场负责人进行沟通,督促加强机动车和电动车、自行车的管理,根据车辆类别分类规范停放。同时,城管大队加大该区域流动商贩管理力度,要求流动商贩不得随意将车辆停放在马路上经营,不得将货物摆放到马路上进行销售。
第35号
关于提升城市公交服务的提案
关于进一步完善公交线路的提案
提案 者:兰瑞莲段志新
承办单位:固阳县交通局 电 话:0472-8112233
承办 人:李 悦 签发人:张东东
答复类别:b 答复时间:2022年11月2日
答复内容:
目前我县新公交线路根据本县居民居住版块分布、人流量和走向等实际情况,正在逐步科学规划运行路线,固阳县各村地点和园区均在规划范围内,等待新公交公司组建完成后,新公交线路将在第一时间开通,届时将利用电视、报纸,公众号等媒体平台进行广泛宣传,把运行路线、时间、站点分布等相关信息公布,方便周边群众出行。县交通运输综合行政执法大队工作人员将持续加强监督检查力度,对乱停乱靠、不按既定线路运营的公交车辆予以追究责任。
第36号
关于合理使用县政府设充电桩停车位的的提案
提案 者:赵 娜 包海英 张旭光
承办单位:固阳县合作交流中心 电 话:0472-8117761
承办 人:郭菊芳 签发人:刘瑞龙
答复类别:a 答复时间:2022年7月7日
答复内容:
政府大院充电桩是第三方免费安装的,经与第三方沟通了解到安装充电桩智慧停车杆费用很大,一个停车桩约5万元,经研究准备安装停车锁,费用相对较小,每个充电桩停车位安装4把新能源停车锁,当新能源车充电时让保安开锁,充电桩上有保安电话,充后上锁,非新能源车停不在车位上,这样既解决了预留新能源车位的问题,又起到节俭的作用。
第37号
关于“巩固老旧小区改造成果向纵深推进”的提案
提案 者:辛永强
承办单位:固阳县住建局 电 话:0472-6110996
承办 人:李永利 签发人:王茂云
答复类别:a 答复时间:2022年6月21日
答复内容:
一是目前我县注册的物业公司有43家,实际承接物业服务项目的有12家,老旧小区改造后经过整合有6个小区新签订物业服务合同。二是按照《内蒙古自治区物业管理条例》的规定,鼓励小区业主通过招投标的方式选聘物业服务企业;也可以小区业主委员会通过召开业主大会且过半数以上业主同意选聘物业企业承接服务,并签订物业服务合同。三是2022年固阳老旧小区改造包括10个小区,提前拟定了2022年度的老旧小区改造任务。县住建局的工作人员前期对拟定改造的小区进行了实地摸排,结合小区的现状和社区及居民代表的意见,完善及细化了“一区一策”的实施方案,现阶段计划改造的10个老旧小区,投入工程费用约783.7万元。目前,已完成2022年老旧小区改造工作,改造项目包括自来水管道、污水管道、暖气管道等。
日常工作中县住建局会督查各物业企业进行安全自查,并成立了小区安全隐患检查小组,对发现的安全隐患下达整改通知书,督促物业企业和第一时间做出整改。
第38号
关于建设城市生态公园的提案
提案 者:吴海燕
承办单位:固阳县住建局 电 话:0472-6110996
承办 人:侯增军 签发人:王茂云
答复类别:a 答复时间:2022年6月21日
答复内容:
为改善城区面貌,给广大居民提供良好的出行环境,县住建局经招标,对城区现有空地进行规划设计。空地建设图纸已陆续设计完成,光荣街北段西侧拆迁空地、二中西侧拆迁空地、蒙小西侧拆迁空地修建公园及停车场已开工建设,预计明年5月完工并验收。
公园管理方面,2022年固阳县市政服务中心对城区已有绿地重新进行责任区划定,专人负责,加强日常巡查。
第39号
关于对农村危旧土房和残垣断壁进行拆除清理的提案
提案 者:姚俊峰
承办单位:固阳县自然资源局 电 话:0472-8121261
承办 人:张 丽 签发人:郭凤光
答复类别:a 答复时间:2022年5月30日
答复内容:
城乡建设用地增减挂钩政策在促进节约集约用地和城乡统筹发展中发挥了重要作用,成为乡村振兴战略的重要渠道,推动了农村人居环境的整治。为了落实优先节约战略,促进耕地保护和废弃农村居民点复垦,拓展建设用地空间,并结合当地乡村振兴实际情况,在不破坏生态环境的前提下,为有效促进农用地保护目标实现,解决建设用地指标不能满足目前我县建设发展的需求。固阳县认真贯彻自治区下发的《关于进一步规范和完善城乡建设用地增减挂钩项目实施管理工作的通知》(内自然资字〔2019〕519号)、《关于开展2022年度城乡建设用地增减挂钩跨省调剂工作的通知》(内自然资字〔2022〕102号)等文件精神,并结合当地实际情况,我县积极开展城乡建设用地增减挂钩工作。
固阳县自然资源局开展了农村土地利用调查,发现农村建设用地整治潜力较大,当地政府重视,群众积极性高,村集体经济组织后期管护能力强,本次建设增减挂钩项目区位于兴顺西镇、西斗铺镇,拆旧地块为废弃农村居民点,总面积为241.49亩,土地权属性质为农村集体所有。我县逐级请示,于五月末通过固阳县人民政府实施方案听证会议,6月17日通过包头市自然资源局专家评审会,按照市相关单位意见修改完善实施方案,并取得审查意见。于7月3日在自治区自然资源厅进行了专家论证审查会议,8月15日上报自治区人民政府并取得批复。后续县自然资源建将积极与各镇各部门对接,并争取取得农牧民同意,落实更多地块并改进和完善乡村治理,持续整治提升农村人居环境,促进农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足。
第40号
关于配备一些临时摊位给农民,畅通农产品销售渠道的提案
提案 者:王丽萍薛 志
承办单位:固阳县城管大队 电 话:0472-8116626
承办 人:高永全 签发人:齐建忠
答复类别:a 答复时间:2022年6月21日
答复内容:
为了畅通农产品销售通道,规范临时摊点,按照“便民利民不扰民”的原则,县城管大队经过前期摸排,结合实际情况,因地制宜,组织执法人员对城区重点部位流动摊贩进行疏导管理,并在新一村设早市一处,在光荣街、翡翠城路口东、喷泉广场、旧汽车站东空地分别设立临时便民市场,保障各类农产品销售畅通。
第41号
关于供热入网费的提案
提案 者:张翠英
承办单位:固阳县住建局 电 话:0472-8114058
承办 人:苏一萍 签发人:王茂云
答复类别:a 答复时间:2022年7月19日
答复内容:
根据包头市发展和改革委员会下发的包发改价费字〔2021〕94号文件要求,从2021年3月1日起,我县已取消供热入网费。
第42号
关于在阿拉塔南街上康乐小区
南面设置减速带、警示牌的提案
提案 者:高宏茹
承办单位:固阳县住建局 电 话:0472-6110996
承办 人:侯增军 签发人:王茂云
答复类别:a 答复时间:2022年11月2日
答复内容:
为了广大人民群众创造便利的交通通道,改善出行环境,县住建局在阿拉塔大街康乐小区南30米路东侧安装慢行、限速标志,现已投入使用。
第43号
关于金山镇五完小西侧旱厕改水厕的提案
提案 者:贺 斌
承办单位:固阳县环卫中心 电 话:18847274666
承办 人:张 涛 签发人:薛志
答复类别:a 答复时间:2022年7月13日
答复内容:
2021年,县住建局结合小街巷改造,在五完小西侧100米左右路北,新建1座水冲式公厕。当年12月项目完工并验收后,已移交县环卫中心。县环卫中心接收后,及时雇佣保洁人员,并配套相关设施投入使用。截止目前,公厕运行情况良好,有效解决了周边居民的如厕问题。
第44号
关于聚德景苑仿古街c段底店过户和交付的提案
提案 者:杨俊英
承办单位:固阳县自然资源局 电 话:0472-8127818
承办 人:李治盛 签发人:郭凤光
答复类别:a 答复时间:2022年7月22日
答复内容:
聚德景苑项目开发商因银行债务被昆区法院于2020年1月将土地查封,查封期限为三年。在此宗地上之前已取得房屋产权证的业主如有办理转移过户需求,可由权利人联系昆区法院提出执行异议和申请,取得法院同意手续后,可以到县政务服务中心不动产登记窗口正常办理转移过户业务!
第45号
关于进一步落实民族幼儿园设立清真餐的提案
提案 者:王金彪
承办单位:固阳县教育局 电 话:0472-8120105
承办 人:王巧俊 签发人:兰彦鹏
答复类别:a 答复时间:2022年7月6日
答复内容:
固阳县民族幼儿园清真餐厅已建成,设施设备齐全,目前,园内仅有2名回族幼儿就读,由于幼儿园伙食支出和幼儿伙食费收取费用等问题,现无法正常启用。经协商,家长同意自行解决2名回族幼儿就餐问题。
下一步,县教育局将采取努力筹措相关补助资金和动员全县学前三年回族幼儿集中在固阳县民族幼儿园就读的措施,尽快推进民族幼儿园清真餐厅的正式启用。
第46号
关于加强我县非机动车管理的提案
关于对城区非机动车道管理的提案
关于规范我县城区电动四轮车、油电
混合动力车等老年代步车上路行驶的提案
关于加强网络外卖餐饮食品安全管理的提案
提案 者:贾 佳李青枝 武永梅
承办单位:固阳县公安局 电 话:18047222866
承办 人:燕文喜 签发人:覃 威
答复类别:a 答复时间:2022年11月2日
答复内容:
县公安局交管大队就电动车的管理制定了相关的工作要求,采用给电动车上牌照、在重点路口安排民警对违法车辆警告和处罚的方式,加强了对非机动车的管理,截止目前,交管大队共纠正、警告和处罚的非机动车违法行为4200余人次,此项工作也将会长期坚持。
今年以来,就老年代步车和电动四轮车的违法问题开展了数次的集中整治行动。对违法上路的老年代步车和电动四轮车给予了查扣和处罚,此项工作正在开展中,截止目前,交管大队已经查扣违法上路电动四轮车和老年代步车共计16辆。
第47号
关于对农用车辆车身粘贴反光标识的提案
关于加强我县农村道路交通安全治理的提案
提案 者:刘玉叶郝向东
承办单位:固阳县公安局 电 话:18047222866
承办 人:燕文喜 签发人:覃 威
答复类别:a 答复时间:2022年11月2日
答复内容:
1.交管大队加大交通安全的宣传力度。
2.加大对无证驾车和酒后驾驶的查处力度,每周组织统一行动查处重点违法行为。
3.县公安局将与住建局、交通局积极沟通,逐步实现交通标志设施的增设和安装。
4.给农用车辆车身张贴反光标志的工作,交管大队每年都在开展,对未张贴反光标志的农用车,经查获后给以警告或罚款处理。今年以来,共处罚违章车辆11辆,均为警告处理。
第48号
加强道路安全管理,优化我县营商形象
提案 者:梁守智王诗雨
承办单位:固阳县公安局 电 话:18047222866
承办 人:燕文喜 签发人:覃 威
答复类别:a 答复时间:2022年11月2日
答复内容:
1、省道s211的限速问题都是有硬性要求的,之前也有代表提出过此类问题,县交管大队也向上级和相关部门征求过意见,答复为无法修改。收费站属包头市交通投资集团,县公安局无管理权限,县公安局会就此问题向其提出合理化的建议。
2、县交管大队加大对辖区重点道路和重点车辆的违法查处力度,保证辖区道路交通正常有序。
3、交管大队就电动车的管理制定了相关的工作要求,采用给电动车上牌照、在重点路口安排民警对违法车辆警告和处罚的方式,加强了对非机动车的管理,此项工作将长期坚持。
第49号
关于s311省道两处危桥修复的提案
提案 者:高翀雷
承办单位:固阳县交通局 电 话:0472-8112233
承办 人:李 悦 签发人:张东东
答复类别:c 答复时间:2022年11月2日
答复内容:
s311省道管辖权在包头市交通投资集团,县交通局无管理权限。针对上述问题,县交通局将与包头市交通投资集团积极协调沟通,认真研究解决两处危桥设施问题。
第50号
关于漠南大街广众段上下班车流量大车辆拥堵的提案
提案 者:兰可为
承办单位:固阳县公安局 电 话:18047222866
承办 人:燕文喜 签发人:覃 威
答复类别:a 答复时间:2022年11月2日
答复内容:
固阳县公安局交管大队已经实地调研该路段的情况,该路段人员出行较多,上下班、上学、放学时段车流量较大,电动自行车也多,常常出现拥堵。针对现状,已经及时调整了红绿灯时长,下一步待凤凰城与阳光锦城之间路段开通可以缓解拥堵。已经采取了合理的措施保证道路的畅通以及车辆的安全有序通行。
第51号
关于推进“智慧交管”建设助力城市腾飞发展的提案
提案 者:韩美丽
承办单位:固阳县住建局 电 话:0472-6110996
承办 人:李永利 签发人:王茂云
答复类别:a 答复时间:2022年11月2日
答复内容:
县交管大队针对机动车、非机动车的乱停乱放问题,逆行、闯红灯、酒驾醉驾、摩托车无证无牌上路等交警安排不定时巡查,采取警告和下罚单的形式进行逐步矫正,严格落实“一盔一带”。进行形式多样的广泛宣传,提高人民群众的日常行为规范意识,为了扩大受众面,又通过网络媒体进行宣传教育。
县住建局对城区内安装红绿灯:建设东路与经一街路口(十字路口)、文德街与漠南大街路口(丁字路口)、林荫北路与文德街路口(十字路口)、府西路与惠和路路口(十字路口)、林荫北路与怀朔大街路口(十字路口)、阿拉塔大街与北魏大街路口(五岔路口)、西关街与民主街路口(十字路口)均已安装完成并投入使用。
第52号
关于关于包头金山工业园区
和农牧产业园区开通公交线路的提案
关于开通城区至金山工业园区公交线路的提案
提案 者:刘永旺任 慧
承办单位:固阳县交通局 电 话:0472-8112233
承办 人:李 悦 签发人:张东东
答复类别:b 答复时间:2022年11月2日
答复内容:
目前我县新公交专线正在逐步规划,包头金山工业园区和农牧产业园区已在规划范围内,等待新公交公司组建完成后,将第一时间开通专线,方便周边群众出行。
第54号
关于固阳县西斗铺镇红泥井村委到二留地壕村组
道路修复的提案
提案 者:王永胜 张永利
承办单位:固阳县交通局 电 话:0472-8112233
承办 人:李 悦 签发人:张东东
答复类别:b 答复时间:2022年7月20日
答复内容:
固阳县西斗铺镇红泥井村委到二留地壕村组道路项目已列入交通“十四五”规划项目内,将按计划逐步实施。
第55号
关于固阳收费口整改的提案
提案 者:张 灵
承办单位:固阳县交通局 电 话:0472-8112233
承办 人:李 悦 签发人:张东东
答复类别:c 答复时间:2022年11月2日
答复内容:
固阳西收费站归包固一级公路管辖范围,包固一级公路管辖权在包头市交通投资集团,县交通局无管理权限。针对上述问题,县交通局已与包头市交通投资集团沟通。固阳西收费站etc频繁故障的出现是因有一部分因私家车走错车道导致etc出现故障导致交通通行堵塞。经与包头交投集团协商沟通,反馈上述情况后,固阳西收费站etc设备与软件已更新升级至最新版本。同时,尽量避免窗口工作人员的交接班时间在交通通行高峰期间进行。
第56号
关于加强预防慢性病宣传的提案
提案 者:崔自立
承办单位:固阳县卫健委 电 话:0472-8121993
承办 人:明旭阳 签发人:杨记龙
答复类别:a 答复时间:2022年11月2日
答复内容:
关于慢性病预防宣传工作,县卫健委采取五结合的方式将慢性病知识宣传融入日常基本公共卫生服务项目中。一是与健康教育相结合。充分利用年度内各类宣传日举办健康知识讲座、健康大讲堂等活动,将慢性病知识宣传与健康帮扶政策相结合,提高居民对慢性病知识的知晓率。二是进村入户宣传与家庭医生签约服务相结合。签约团队医务人员在做好签约服务工作基础上,面对面向群众宣传慢性病知识,发放宣传资料切实提升慢性病患者的健康管理水平。三是集中宣传与日常宣传相结合,在日常门诊、随访、体检等工作开展面对面的慢性病知识宣传。四是慢性病知识宣传与健康体检相结合,在进村体检工作时,通过展板、面对面讲解、发放宣传品等方式开展慢性病知识宣传,通过微信、抖音等平台宣传慢性病防治及危害,各级基层医疗卫生机构循环播放慢性病宣传音频。五是慢性病宣传与“惠民文艺演出”活动相结合。利用文化大院开展健康教育和慢性病知识宣传活动。积极创作编排群众喜闻乐见的健康素养知识文艺节目,丰富群众的文化生活,将慢性病知识内容巧妙地融入惠民文艺演出节目进行巡演,以小品、三句半、二人台等浅显易懂的表演形式宣传慢性病知识,引导全县居民要懂健康、讲健康,努力用健康文化占领基层群众文化生活阵地,厚积健康文化土壤,营造健康社会氛围。
第57号
关于进一步强化疫苗药品安全突发事件应急处置工作的提案
提案 者:马丽凤
承办单位:固阳县卫健委 电 话:0472-8127602
承办 人:李 楠 签发人:杨记龙
答复类别:a 答复时间:2022年11月2日
答复内容:
2021年1月7日,固阳县人民政府办公室已印发了《固阳县疫苗药品安全突发事件应急预案》的通知,建立了联席会议制度,成员单位包括县委宣传部、县委编办、县市场监督管理局、县卫生健康委、县发展改革委、县工信局、县公安局、县教科局、县司法局、县财政局、县人力资源和社会保障局等多部门联合,建立健全了固阳县疫苗药品安全突发事件应急处理机制,有效预防、积极应对和及时控制疫苗药品安全突发事件,高效组织应急处置工作,最大限度减少疫苗药品安全突发事件对公众健康和生命安全造成的危害,维护正常社会经济秩序。
县卫健委已加大推动各医疗机构《固阳县疫苗药品安全突发事件应急预案》的实行,对相关医务人员定期培训,建立健全固阳县疫苗药品安全突发事件应急处理机制,积极应对疫苗药品安全突发事件。
第58号
关于解决留守老人看病、买药、报销难的问题的提案
提案 者:许永军王永胜
承办单位:固阳县卫健委 电 话:0472-8121993
承办 人:明旭阳 签发人:杨记龙
答复类别:a 答复时间:2022年11月2日
答复内容:
关于解决留守老人看病难的问题,目前,我县6个镇72个行政村,共设置卫生院10所和2所社区卫生服务中心,一体化管理村卫生室79所。按照自治区基层医疗卫生机构设置要求,全县卫生院和村卫生室设置已实现了以镇为单位有1所政府举办的卫生院,以行政村为单位有1所政府支持的卫生室的任务目标。
关于解决留守老人买药、报销难的问题,今年县卫健委对各村卫生室开通医保报销系统的情况进行了调查统计,并与系统软件公司进行对接,现已将我县村卫生室开通医保系统的申请上报上级卫生行政部门。
第59号
关于加强中草药市场管理的提案
提案 者:贺秀珍
承办单位:固阳县卫健委 电 话:0472-8119766
承办 人:吴勇强 签发人:杨记龙
答复类别:a 答复时间:2022年11月2日
答复内容:
一、我县157个医疗机构都不同程度使用中成药和中药饮片。中药在中医理论指导下,在预防、治疗、诊断疾病方面起到了不可替代的作用。
二、在中药材采购方面,我县各中医(蒙医)医疗机构都按照药品集中招标采购的要求进行中草药的采购。市、县每年组织开展对中医(蒙医)医疗机构中药(蒙药)饮片采购工作的检查和督导。
三、各医疗机构中药(蒙药)饮片质控工作,建立健全处方专项点评制度。加强药品用量统计功能的管理,促进中药(蒙药)合理使用。各中医(蒙医)医疗机构建立健全内部控制制度,强化内部授权审批控制、预算控制、政府采购控制、信息公开控制等,防范药品采购风险。
四、在中医药宣传方面。坚持与时俱进、改革创新。大力推进宣传理念、宣传内容和方式手段的创新,传统与新兴媒体的融合,不断增强中医药宣传的吸引力、影响力。坚持贴近基层、服务群众。把宣传的目光投向基层,把视角对准群众,注重宣传基层中医药工作的好典型、好做法,深入报道群众关心的中医药热点话题,强化中医药科普宣传和教育,运用个性化、互动化的方式,提升宣传的效果,夯实民众对中医药的认知,尽力避免认识误区,严厉打击打着中医药旗号但实际上与中医药没有任何关系的伪中医项目。宣传中西医之间的关系,加强《中医药法》等相关法律法规、政策意见措施的宣传和学习,营造浓厚的中医药宣传氛围和社会氛围,深入开展中医中药中国行——中医药健康文化推进行动,以县区为单位,开展系列活动;推动中医药文化进校园、进课堂;普及中医药知识、养生保健理念和方法,引导城乡居民自觉养成健康生活方式和行为方式,提升群众中医药健康文化素养
提案中提出了3条建议。一是高度重视中药材产业发展。二是加强中药市场监管。三是进一步打造品牌优势。
发展途径:对于中药材产业发展,可立足现有优势,稳定传统优势中药材种植面积,优化品种结构和区域布局,推动标准化规范化生产,促进中药材产业转型升级、提质增效、振兴发展,积极发展中药材产业新业态、新模式,进一步打造固阳品牌。
保障措施:建议加大财政扶持力度,为中药材产业发展提供资金保障。发改、财政、农业农村、科教、卫健等相关部门形成合力,共同推动中药材产业发展。积极扶持园区基础设施建设,实现产业硬件升级;通过加快品种更新换代步伐,实现中药材品种升级;推广中药材绿色增产技术,实现中药材种植管理技术升级;全面提升产品质量,促进产业品牌升级。
第60号
关于加快我县农副产品加工业高质量发展的提案
提案 者:张 荣
承办单位:固阳县农牧局 电 话:0472-2878096
承办 人:刘玉莲 签发人:赵 轶
答复类别:a 答复时间:2022年11月2日
答复内容:
截止目前,我县尚无羊肉、杂粮精深加工企业,大多是出售初级农产品,农产品加工仅有蒙降三高的杂粮速食面、田丰的粉丝粉条、铁木真的炒米,品种单一,产量小,销路不畅。为加快我县农副产品加工业高质量发展,采取了一系列措施:一是打造杂粮优势特色产业链;引进广东粤心连食品有限公司与县内绿博汇公司合作,开发生产荞面、燕麦、杂粮饼干和点心。目前产房正在建设中。二是打造肉羊产业链;依托草原百盈发展肉羊深加工。三是打造黄芪产业链;已在农牧业产业园开始新建黄芪产业园,引进黄芪深加工企业内蒙古晟通药业有限公司、内蒙古龙沣食品研发有限公司、安康东海新材料科技有限公司。四是打造马铃薯产业链;截至目前马铃薯加工企业有田丰、包头市娃姐马铃薯产业有限责任公司、内蒙古乐薯食品有限公司、内蒙古鑫宇珠食品有限公司、内蒙古蒙之薯食品有限公司、马铃薯种薯繁育企业田丰公司和润薯鑫农民专业合作社。
第61号
关于加强我县养殖业平稳发展的提案
提案 者:李建忠
承办单位:固阳县农牧局 电 话:0472-2878107
承办 人:杨建光 签发人:赵 轶
答复类别:a 答复时间:2022年11月2日
答复内容:
固阳县是畜牧养殖大县,牛羊养殖是固阳县农村经济发展,特别是农民增收致富的主要渠道。近年来,县委、县政府高度重视固阳县牛羊产业的发展,从政策、资金等方面每年都给予大力扶持,我县的牛羊养殖产业也取得了很大发展,具体如下:
一、牛羊饲养数量大幅稳步增长。
2012年全县牛、羊存栏量分别达0.1万头、54万只,2022年全县牛、羊存栏量分别达1.35万头、120.2万只,较前十年分别增长125%、122.6%。同时牛羊肉产品较2012年比较也有大幅增长。
二、打造优质精品牛羊肉、创建牛羊肉品牌
我县饲草料资源优质丰富,加之半舍半牧的饲养管理方式,生产出的羊肉具有肉质细嫩鲜美、营养价值高等优点。同时固阳县政府于2018年将固阳羊肉认证为国家农产品地理标志,进一步提升固阳羊肉的知名度。另外全县认证无公害、绿色及有机羊肉及产品的企业共6家。同时优越的气候条件可以使固阳县的肉羊能做到四季均衡出栏,远远满足市场鲜肉需求和加工企业原料供应。
三、出台相关政策,确保农牧业稳定发展
为了进一步推动和扶持全县农牧业发展,结合固阳县农牧业生产实际,固阳县政府出台了《固阳县2022年农牧业产业振兴实施方案》(固政发〔2022〕17号)文件,进一步明确了相关补贴政策。
第62号
关于培育壮大固阳县农产品加工企业的提案
提案 者:刘美丽
承办单位:固阳县农牧局 电 话:0472-2878096
承办 人:刘玉莲 签发人:赵 轶
答复类别:a 答复时间:2022年11月2日
答复内容:
为进一步推进我县脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接,推进产业振兴,在农产品加工方面依托杂粮速食面产业化联合体(蒙降三高)和杂粮加工龙头企业绿博汇、永盛祥发展杂粮速食产品,加大对杂粮速食产品的研发力度。
二、农产品加工企业配套设施用地今后统一纳入产业项目规划,前期未纳入规划的建议进驻农牧业产业园区。为企业提供全方位服务方面,通过龙头企业工作群和商会工作群及时向企业推送各类惠企政策,帮助企业入驻推荐特色农畜产品进驻农村信用联社微信公众号利农商城;支持农牧业龙头企业参加绿博会、牛羊肉大会、丝博会等大型展会,提高产品的知名度和美誉度,打开产品销路。永盛祥2022年售出莜面10吨,荞面10吨,白面100吨,各种杂粮200吨,胡油100吨,菜籽油120吨;推出新产品月饼、麻花、荞麦皮枕头、野养跑山大红公鸡、绿壳鸡蛋。
第63号
关于打造农产品特色产业和品牌农产品精深加工的提案
提案 者:李昕阳
承办单位:固阳县农牧局 电 话:0472-2878096
承办 人:刘玉莲 签发人:赵 轶
答复类别:a 答复时间:2022年11月2日
答复内容:
为大力发展我县农产品深加工产业,引进投资1.9亿元的预制菜加工项目和投资2亿元的内蒙古福霖丰食品有限责任公司脱水蔬菜项目。
依托杂粮速食面产业化联合体(蒙降三高)和杂粮加工龙头企业绿博汇、永盛祥发展杂粮速食产品,加大对杂粮速食产品的研发力度。2022年,打造杂粮等优势特色产业链。在推广“蒙降三高”速食荞面、速食莜面基础上,提高小杂粮即食食品、方便食品和衍生产品的研发力度,引进高端精深加工企业,推进杂粮杂豆分等分级与精深加工,引进广东粤心连食品有限公司与县内绿博汇公司合作,开发生产荞面、燕麦、杂粮饼干和点心,将原料资源优势转化为产品经济优势,到2025年,杂粮深加工产值达2亿元,促进全县小杂粮加工业可持续发展。
支持草原百盈申报2022年度市级产业联合体,以贷款贴息的方式支持草原百盈建立中央厨房,进行羊肉的精细分割和精深加工,辐射带动羊肉加工合作社、肉羊养殖合作社和养殖大户,共同做大肉羊产业。并且将预制菜、脱水蔬菜、杂粮产品等农畜产品一并纳入草原百盈的中央厨房进行销售。
推荐本地特色农畜产品通过包头文艺广播98.1直播带货;推荐特色农畜产品进驻农村信用联社微信公众号利农商城;支持农牧业龙头企业参加绿博会、牛羊肉大会、丝博会等大型展会,提高产品的知名度和美誉度,打开产品销路。
打造杂粮等优势特色产业链。在推广“蒙降三高”速食荞面、速食莜面基础上,提高小杂粮即食食品、方便食品和衍生产品的研发力度,引进高端精深加工企业,推进杂粮杂豆分等分级与精深加工,引进广东粤心连食品有限公司与县内绿博汇公司合作,开发生产荞面、燕麦、杂粮饼干和点心,将原料资源优势转化为产品经济优势,到2025年,杂粮深加工产值达2亿元,促进全县小杂粮加工业可持续发展。
第64号
关于大力支持黄芪、莜、荞麦
产业打造固阳县特色产品品牌的提案
提案 者:雷慧聪
承办单位:固阳县农牧局 电 话:0472-2877120
承办 人:李秀华 签发人:赵 轶
答复类别:a 答复时间:2022年11月2日
答复内容:
固阳县地处北纬41°,内蒙古中部偏西,大青山以北,属于中温带干旱气候,全境山、丘、滩交错纵横,四季气候分明,日照充分,昼夜温差大,年均日照时数3130小时,年均降水量302.5毫米,无霜期90-115天,土壤质地独特,天然无污染,传毒媒介少,病虫害发生频率低,这些独特气候条件和自然资源孕育出品质兼优的荞麦、莜麦及黄芪等特色产品。
一、我县黄芪、荞莜麦及莜荞麦产业情况及规划
据农情统计,2021年,我县农作物总播面积约165.1万亩,其中,荞麦种植面积21万亩,产量约0.92万吨,产值约0.46亿元;莜麦种植面积7.06万亩,产量约0.21万吨,产值约0.09亿元;黄芪种植面积6.1万亩,年产干芪1.56万吨,产值约2.86亿元。
在“十四五期间,我县继续推进“一薯、二粮、三油、四杂、五药”的种植模式,优化种植结构,大力发展优势作物。针对莜麦、荞麦及黄芪产业方面,做了如下安排:
一是以金山镇至下湿壕沿线打造黄芪种植为主的药材示范带,计划5年内基本建成黄芪产业园区,入园企业达到6-7家。完善推广《黄芪商品生产田规范化栽培标准》,持续提高绿色有机黄芪种植面积,黄芪种植面积稳定在6万亩,销售价格较原芪提升2倍以上。原芪和初加工产品产值达3亿元左右,精深加工产品产值达5亿元以上。
二是莜麦、荞麦等杂粮种植面积稳定在25万亩左右,卜塔亥至兴顺西公路沿线打造以小麦、莜麦、荞麦、大豆等种植为主的谷物、小杂粮农业示范带。在“蒙降三高”速食荞面、速食莜面的基础上,提高小杂粮即食食品、方便食品和衍生产品的研发力度,将原料资源优势转化为产品经济优势,促进我县小杂粮种植加工业可持续发展。
二、黄芪、荞麦及莜麦产业发展方面的政策
(一)品牌认证情况
截止目前,全县共有31家单位认证“三品一标”,证书累计60个。其中,无公害证书11个,绿色证书23个,有机证书13个,农产品地理标志4个(固阳黄芪、固阳马铃薯、固阳荞麦、固阳羊肉),地理标志商标产品8个(固阳莜麦、固阳莜面、固阳荞麦、固阳荞面、固阳红皮小麦面、固阳黄芪、固阳菜籽油、固阳胡麻油);地理标志保护产品1个(固阳燕麦)。有2家生产主体分别认证了绿色荞麦和莜麦,4家生产主体认证了有机黄芪。此外,固阳黄芪、荞麦及莜麦还获得了许多其他品牌方面的殊荣。
“正北芪”已在国家商标局注册登记;“固阳黄芪”和“固阳荞麦”被入选内蒙古农牧业品牌目录区域公用品牌;“固阳荞麦”、“固阳燕麦”及“固阳黄芪”获评全国“名特优新”农产品。此外,固阳县被中国中药协会授予“中国固阳-正北黄芪之乡”。
(二)产业政策扶持
1、将荞麦、莜麦种植纳入保险范围,所有种植的农户保费均补贴60%,农户自筹40%。
2、从事杂粮种植生产加工的企业、合作社等经营主体,当年新投资建厂房、生产线及进行产品升级改造的,当年投资额在300万以上(以审价为准,百万为单位)的企业,投产后,给予当年固定资产总投资额10%的补贴,最高补贴额不超过100万元。
3、黄芪生产、加工及经营企业当年种植符合标准,免费提供标准化晾晒场和仓储库;对于免费集中仓储、性状符合要求、到达地方黄芪标准,每吨干芪给予扶持种植资金2000元;对于入驻我县电商产业园区的电商企业,以电商方式销售黄芪相关产品,每单扶持运费0.5元(包括原有电商企业);对于入驻黄芪产业园企业,可享受用地、税收、厂房租用、科研成果转化等优惠政策,具体按照《固阳县推动黄芪产业高质量发展若干措施(2021年-2025年)》(固政办发〔2021〕41号)文件精神执行。
4、对申报新获得绿色食品、有机农产品、农产品地理标志认证的生产主体,分别给予10万元、15万元、20万元奖补。对新获得生态原产地保护认证的,给予30万元奖补。对新注册“蒙”字号商标并稳定运行,有效促进农副产品营销,当年销售额达500万元以上的,给予20万元奖补。
(三)技术指导服务
农牧局依托基层农技推广体系改革与建设补助项目,加强基层农技队伍,遴选了70名技术指导员,进村入户开展农业全程生产技术指导服务工作,并对技术指导员分期分批进行培训,提升农技人员业务素质。并开展新品种、新技术的试验示范,在农作物生长的关键时节定期组织农牧民进行现场观摩学习,展示科技示范基地的成果,促进科技成果的快速转化,带动农户应用科学技术,实现增产增收的目的。
第65号
关于发展固阳县粮食种植产业提高农户收入的提案
提案 者:武培青
承办单位:固阳县农牧局 电 话:0472-2877714
承办 人:郝向玲 签发人:赵 轶
答复类别:a 答复时间:2022年11月1日
答复内容:
一、关于“加强科研技术方面支持力度”的建议
近年来,我县扎实推进种植结构调整,以保障粮食安全、促进农业增效和农民增收为目标,积极引进大豆玉米带状复合种植技术。2021年我县实施大豆玉米带状复合种植补贴,示范推广种植5320亩;2022年,我县在2021年补贴基础上适当调高补贴金额,并积极与企业合作,引进适宜本地大豆玉米带状复合种植的播种机92台,开展全程技术服务指导,充分带动农户种植积极性,下一步,县农牧局会继续协同有关部门,在确保粮食安全的基础上,继续调整优化农业种植结构,不断提高粮食质量效益。
二、关于“政府、粮食行业协会对市场化的粮食市场能积极干预,达到稳定粮食价格,实现农户增产又增收。”的建议
面对今年受俄乌冲突等因素影响,国际粮油市场波动加剧,我国是粮油不同程度受到国际粮油市场波动传导影响的现状,我国粮油生产施策的目标及其具体要求就是稳定谷物生产和扩种大豆油料。我县在2021年补贴基础上适当调高大豆种植补贴,改变我县大豆种植效益偏低状况,从市场动力和政策激励两个途径来提高农民扩种大豆积极性。二是计划将荞麦、莜麦种植纳入保险范围,所有种植的农户保费均补贴60%,农户自筹40%,保障农民种粮受益。县农牧局已于3月16日召开了全县春耕备耕工作会暨助农贷款推荐会向各镇有关工作人员和种植大户解读了农业相关政策并组织干部进村进行宣讲,同时广泛运用媒体、微信工作群等开展政策宣传。下一步,我县将按照“政府推动、部门协调、市场调节、企业运作”的原则,以市场为导向,积极探索产销合作的有效方式,发展长期稳定的产销合作关系,增加种粮农民收入。
三是关于“希望政府能对粮食加工企业根据实际情况给予一定的资金支持,发展粮食加工产业,提高产品附加值,促进优粮优加、优品优售。”方面
近年来我县通过政策引导、资金扶持等措施,鼓励粮油企业向粮食加工领域延伸,大力发展粮油深加工,开发营养、健康的粮油产品,延长产业链,提高产品附加值,让农民分享加工增值利益,提高农民的种粮收益。2021年,我县财政工共投入1300万元用于荞麦精深加工生产线建设,有效地发挥了龙头企业和经济组织连接农户的作用,推动荞麦等农副产品产销一体化经营。2022年,按照《固阳县2022年农牧业产业振兴实施方案》文件精神,我县对从事杂粮种植生产加工的企业、合作社等经营主体,当年新投资建厂房、生产线及进行产品升级改造的,当年投资额在300万以上(以审价为准,百万为单位)的企业,投产后,给予当年固定资产总投资额10%的补贴,最高补贴额不超过100万元,继续固阳杂粮产供销一体化的发展,带动农村市场的发展和农户增收,促进乡村振兴。
第66号
关于切实做好农作物秸秆
根茬等废弃物处理有关工作的提案
提案 者:苏丽萍
承办单位:固阳县农牧局 电 话:0472-2877714
承办 人:郝向玲 签发人:赵 轶
答复类别:a 答复时间:2022年5月10日
答复内容:
我县农民焚烧秸秆已有较长的历史,思想上对秸秆处理还存在片面的认识。大部分农民认为,秸秆焚烧后作为肥料,可提高耕地肥力,没有认识到秸秆焚烧带来的危害。同时由于缺乏机械设备,秸秆收集成本高,以葵花秸秆为例,每亩的收集成本大约20元,这20元是堆积到田间地头费用,如需要堆积到指定地点的话,10公里以内运输成本为100元每吨,经测算6-7亩可产生一吨秸秆,这样一来单秸秆收集和运输每吨的成本就需要220元-240元,收集成本高导致农民难以承担。秸秆科学合理的处理体系很不完善,科技转化力不够,收、储、运各环节没有配套相关的补贴政策,全县范围内很少有企业愿意投资秸秆处理项目。因此,您提出的关于切实做好农作物秸秆、根茬等废弃物处理有关工作的提案十分符合我县实际情况,具有非常重要的现实意义。
我县农作物秸秆资源潜力巨大,秸秆综合利用空间十分广阔。目前,全县秸秆综合利用率长期处于较低的水平,产生的秸秆玉米秸秆以饲料为主,其他作物秸秆以还田、焚烧为主,特别是玉米、葵花的根茬以焚烧为主。为减少秸秆废弃和焚烧引起的资源浪费和环境污染,近几年县委、县政府高度重视秸秆综合利用工作,通过转化利用变废为宝,依靠引进项目解决这一难题,在金山镇建设秸秆燃料加工厂进行秸秆转化利用,受企业运输成本限制,服务范围有限,只能解决金山镇周边的秸秆资源。2019年结合社会化服务项目、耕地地力保护项目,在全县范围内实施了3万亩秸秆还(离)田项目,不仅起到了增加农民收入、减少浪费和环境污染的作用,而且为摸索秸秆综合利用提供了有效的途径。
下一步我县计划从以下几个方面推进农作物秸秆、根茬等废弃物处理等工作:
一是资金方面积极争取项目补贴资金100万元,引进秸秆燃料化项目,建设“秸秆燃料颗料”处理加工厂,提高秸秆资源转化率;争取200万元的耕地地力保护财政补贴资金,在全县范围内开展耕地地力保护补贴项目,实施秸秆还田、离田作业,按照20元/亩的作业费补贴农户,引导广大农户自愿开展秸秆还田、离田,有效减少秸秆焚烧、丢弃现象,使农村环境得到改善。同时充分发挥我县农机社会化服务组织和村集体经济在秸秆综合利用方面的示范带动作用,目前全县有农机专业合作社、农机大户1273个,拥有机具19520台(套),承担着全县160万亩耕地的机械化生产作业任务。通过政策扶持,补贴购置适合我县秸秆及根茬在粉碎、收集、打捆、深翻等环节处理的大型机械设备,可全面提高全县秸秆综合利用率,实现良好的社会效益和生态效益。
二是管理方面。加强组织领导、形成部门联动、齐抓共管的工作局面,切实抓好秸秆禁烧监管工作,联合环保、林草、各镇等部门成立秸秆禁烧监管工作领导小组,按照职责分工、严格落实责任,发挥部门职能开展工作,同时制定秸秆焚烧宣传方案,加大舆论宣传力度,充分发挥新闻媒体的舆论导向与监督作用,为秸秆禁烧和综合利用创造良好的社会舆论环境。印制发放秸秆禁烧宣传小册子,发放到各村镇,把宣传教育深入到田间地头,着力宣传秸秆综合利用的好处与焚烧秸秆的危害,做到家喻户晓、人人皆知。
第67号
关于利用农村土地开发农光互补新能源惠农项目的提案
提案 者:孟晓东
承办单位:固阳县发改委 电 话:15647297588
承办 人:李 鹤 签发人:任 铁
答复类别:a 答复时间:2022年7月11日
答复内容:
今年以来县发改一直在探索开发利用农村土地农光互补惠农项目,目前在固阳县西斗铺镇红泥井村由内蒙古浙发实业有限公司投资建设种养殖一体化项目属于互补新能源惠农项目。
项目养殖基地采用太阳能光伏发电系统,利用可再生资源大幅度有效降低用电成本,在直观上提升收益。光伏+养殖基地的分布式项目天然具有消纳的优势,同时融入农牧业的基因也给分布式光伏提供了可供想象的巨大空间。
项目的实施可增加当地农牧民500人就业,人均年增加收入2万元,是比较优质的项目。同时县发改委也在积极的对接上级政策,争取相应指标,推动三次产业融合等工作。
第68号
关于加强固阳县黄芪产业及
其他多元化药物规模化发展的提案
关于大力支持黄芪种植户发展的提案
关于对黄芪等中药材进行精深加工的提案
提案 者:刘 虹 尚 俊 范福生
承办单位:固阳县农牧局 电 话:0472-2877714
承办 人:白 杰 签发人:赵 轶
答复类别:a 答复时间:2022年11月2日
答复内容:
2022年春节后,绿色农畜产品加工产业招商工作组外出招商共计6次,其中:娄成亮副县长带队陪同市领导到北京招商3次,四川招商1次,通过外出招商、对接企业已取得了一定的进展,重点确定了两个重点黄芪项目:一是依托中国药科大学与我县联合建立黄芪产品研发实验室,引进投资2亿元的安康东海新材料有限公司建设黄芪深加工项目,项目分2期建设,其中2022年先开工建设一期项目,项目主要建设内容包括新建厂房、生产线、市场推广等,已开工建设,年底完成主体建设,2023年6月份投产。二是投资800万元的内蒙古晟通药业有限公司,年产1000吨黄芪及其他中草药饮片新建项目,现已开始试生产。
为推动我县黄芪产业高质量发展,加快引入黄芪产业精深加工项目,建成带动呼包鄂、辐射全国的有较大影响力的黄芪产业集散地,打响“中国固阳正北黄芪之乡”(“高山正”黄芪)品牌,2021年11月县政府研究出台了《固阳县推动黄芪产业高质量发展若干措施(2021年-2025年)》。
将充分发挥以道地黄芪为主的中药材优势和品牌影响力,继续加强对中药材规范化种植、品种选育、种子质量标准等研究以及中药基地建设、中药农业龙头企业培育等工作,争取为中药农业的发展奠定更为坚实的技术基础。市、县两级政府积极扶持道地药材标准化种植、有机生态种植示范农业园区,积极争取奖励支持政策,对于按照规范化、标准化种植道地蒙中药材(有机)的合作社、药农给予奖励、补贴。鼓励支持农牧业合作社依托我县黄芪种植资源优势、品牌优势和市场优势,示范带动更多的农户致富,推动我县黄芪产业走出一条高质量产业化路子。
第69号
关于推动我县传统优势产业转型升级的提案
提案 者:王 艳
承办单位:固阳县农牧局 电 话:0472-2878096
承办 人:刘玉莲 签发人:赵 轶
答复类别:a 答复时间:2022年11月2日
答复内容:
针对黄芪产业发展现状,固阳县制定《推动固阳县黄芪产业发展若干措施》。一是组织市县农牧技术人员开展黄芪种植指导服务的同时,主动对接中国科学院植物研究所、中国医学科学院药物研究所、内蒙古农业科学研究院、包头医学院等科研院所,邀请引进专业技术服务团队,在固阳设立服务站点,与药科大学对黄芪种植生对黄芪种植、加工、研发提供技术保障。药科大学完成五种产品中试。二是建设仓储、加工、交易平台。黄芪仓储库已建成并投入使用。
第70号
关于户户养殖与乡村振兴的战略性产业的提案
提案 者:曹国栋
承办单位:固阳县农牧局 电 话:0472-2878107
承办 人:杨建光 签发人:赵 轶
答复类别:b 答复时间:2022年11月2日
答复内容:
国家乡村振兴战略是继精准扶贫党中央提出的又一项重大发展战略,给农村经济发展和农民致富增收带来了前所未有的发展机遇。固阳县是农牧业大县,养殖业在农牧业生产中占有一定比例,也是当前农民致富增收的重要途径。
历年来,我县在农村基础设施投入、农牧业生产等方面投入了一定量资金,更好、更快地促进农牧业的发展。结合2022年农牧业产业发展,固阳县出台了《固阳县2022年农牧业产业振兴实施方案》(固政发〔2022〕17号)文件。受资金、农村劳动力等客观因素影响和条件限制,针对普通农户仅享受种公羊采购补贴。对易致贫返贫户,根据实际情况“因户施策”,对购买猪、鸡、羊、马进行相应补贴。
对于美丽乡村建设中的人畜分离工程,我县推进试点工程,目前在银号镇沙坝村已开展示点示范并全面完成,下一步结合实际情况,在条件相对成熟的地区逐步推开。
第71号
关于建设农产品深加工厂区提高附加值高产品的提案
提案 者:郑宇晨
承办单位:固阳县农牧局 电 话:0472-2878096
承办 人:刘玉莲 签发人:赵 轶
答复类别:a 答复时间:2022年11月2日
答复内容:
根据建议通过以下措施建设农产品深加工厂区提高附加值高产品。一是依托“41°固阳献”区域公用品牌,打造品牌农牧业。二是培育我县农牧产品品牌。三是加大品牌宣传力度。固阳县委、县政府整合全域资源,打造全产业农产品区域公用品牌,提升区域知名度和区域形象,助力乡村振兴,推动产业发展,既是对自身优势资源的价值整合和重塑,也是践行“农牧业稳县、工业富县、商业活县、生态旅游兴县”发展战略的重大举措。2022年组织我县龙头企业和合作社参加了“约会鹿城农品乐购”、后备箱集市、包头后备箱市牛羊肉大会等会展和活动。
第72号
关于对农民降低惠民贷款门槛的提案
提案 者:财政局
承办单位:固阳县财政局 电 话:0472-8123071
承办 人:刘钰柠 签发人:郭俊莲
答复类别:a 答复时间:2022年9月15日
答复内容:
一是为更好助力巩固脱贫成果,持续做好脱贫人口小额信贷政策落实。
二是为有效支持全县脱贫攻坚工作和乡村振兴有效衔接,做好助农贷贷款投放工作,制定《固阳县农牧业企业助农贷贷款管理办法》,为县域涉农经营主体提供融资担保。
三是为推动信贷资金向春耕备耕等乡村振兴领域倾斜,鼓励全县各金融机构加大对农民的贷款支持,创新符合县域特色的农户贷款,开发免抵押、免担保的农户贷款产品,降低贷款利率,更大程度降低农户贷款成本。
第73号
关于制定退耕还林(草)协议到期后惠农政策措施的提案
提案 者:姚俊峰
承办单位:固阳县林草局 电 话:0472—8112033
承办 人:段 霞 签发人:裴建军
答复类别:a 答复时间:2022年7月5日
答复内容:
1999年,国家作出退耕还林重大决策后,固阳县抢抓历史机遇,率先实施了退耕还林工程,截至2007年,全县累计完成退耕地造林16.064万亩。2015年开始,县委、县政府紧紧抓住全县耕地资源丰富,且产出效益低、靠天吃饭等自然因素,全力争取到新一轮退耕还林还草工程建设任务139.13万亩。
由于我县种植树种主要是柠条、榆树等,少量搭配了果树、杏树等经济林,种植的林木以生态效益为主,经济收益产出少。从2016年开始前一轮退耕还林政策补助已陆续到期,到期补助资金停发以来,全县范围内退耕农户的生计出现困难,县林草据将此事作为工程实施后期的重点问题向上级林草部门进行了多次汇报,上级林草部门高度重视。为确保工程“退得下、能致富、不反弹”,持续稳定增加农民生态补偿收入,确保政策到期后收入不降,县林草局采取以下措施:一是争取上级林草部门出台退耕还林到期后补贴政策。二是积极发展增收产业,真正把退耕还林和农村产业结构调整结合起来,为退耕后农民开发替代产业创造有利条件,解决农民的后顾之忧。三是县委、县政府向国家发改委、财政部和林草局,提交了《固阳县退耕还林效益分析及延续补助政策保障农民生活的调研报告》,建议对固阳县等干旱少雨且欠发达地区延续后续补助政策,同时对重点生态功能区特别是对改善区域生态功能做出贡献的地区,在转移支付、财力保障以及主导产业扶持、社会民生事业和基础设施建设方面给予倾斜,形成长效生态补偿机制。四是县林草局多次向上级部门建议出台指导性政策,适当放宽还草草种选择范围,除多年生牧草外,允许种植一年生牧草,增加退耕户收益的同时保护退耕还草成果。五是林草局已向上级部门建议允许在退耕还林还草地发展林(草)光互补光伏发电等新能源项目,项目的实施可有效防止现有林(草)被破坏和复耕,同时通过项目的实施可使退耕农户常年保持有稳定的收入。
第74号
关于加强春坤山景区支持力度
推进县域旅游高质量发展的提案
提案 者:赵虎龙
承办单位:固阳县文广局 电 话:0472-8125880
承办 人:郭建光 签发人:梁超群
答复类别:a 答复时间:2022年5月11日
答复内容:
持续加强我县旅游资源的推广和宣传力度。首先,收集整理全县旅游景区(景点)、农家乐、星级酒店、美食、特产等资料,制作了《固阳旅游指南》、宣传折页共计1万余册(份),免费向县域内涉旅企业提供,同时通过市文旅局帮助统一向市内大型酒店、机场候机室、火车站候车室进行投放,提升我县旅游宣传知晓度。二是推介春坤山景区参加市文旅在线上组织的“包您满意”大型旅游宣传推介会。三是通过上级文旅部门协调预约机场、火车站通道“灯箱式”展示牌景区宣传投放时间。四是加强特色旅游线路推广,与周边旗县景区开展“串联式”发展,将固阳县重点景区纳入到全市旅游线路中,配合上级文旅部门开展宣传推介,提升景区知名度。五是积极参与包头市网红城市策划设计,将我县文旅资源纳入到全市网红城市策划设计中,大力开展宣传推广工作。
第75号
关于提升大仙山旅游服务品质的提案
提案 者:桑文帅
承办单位:固阳县文广局 电 话:0472-8125880
承办 人:郭建光 签发人:梁超群
答复类别:a 答复时间:2022年5月11日
答复内容:
大仙山为固阳县乃至包头市居民熟知的宗教场所,日常香客较多。同时,大仙山也因地貌奇特、怪石嶙峋等特色节假日吸引周边及市区游客前去观赏、游玩。为挖掘大仙山文化旅游资源前几年县里也制定过相关建设发展规划,但因各种原因未实施。2021年,县委、县政府出台《固阳县产业链招商引资工作方案》后,文旅产业链专班重新对全县旅游资源进行了分析研判,各县领导牵头推进。通过与内蒙古丛圣文化传播有限公司对接,该企业愿意投资开发大仙山,依托奇特地貌、自然景观等将大仙山打造为旅游景区。目前,企业已与大仙山周边村委协商一直,承包土地6000余亩,同时聘请上海品识文化科技发展有限公司对大仙山进行整体规划设计。
第76号
关于加快发展我县乡村旅游业的提案
提案 者:徐晓惠
承办单位:固阳县文广局 电 话:0472-8125880
承办 人:郭建光 签发人:梁超群
答复类别:a 答复时间:2022年9月11日
答复内容:
县文广局积极与各镇银号镇、下湿壕镇依托地理位置优势拟规划重点打造大庙村、大英图村为乡村旅游重点村。推介大庙村参与自治区乡村旅游重点村评审,资料审核已完成,近期自治区将组织专家进行实地评审,通过评审后自治区将拨付专项奖励资金80万元。春坤山景区与银号镇大庙村委合作,拟投资800万元开展村集体经济杂粮、油料深加工观光游项目,同时拟在哈彦忽洞村共同投资建设民宿项目。整理全县旅游景区(景点)、农家乐、星级酒店、美食、特产等资料,制作了《固阳旅游指南》、宣传折页共计1万余册(份)。鼓励全县景区、农家乐等企业经营者开展自媒体应用拓展,通过微信群、公众号、抖音平台加大宣传推介力度,提升知名度。加强《包头市人民政府印发关于扶持文化旅游业高质量发展的奖励办法的通知》宣传,吸引更多有志青年返乡投身到乡村旅游业开发建设中,通过帮助申报项目、政策性奖励扶持等办法支持开展旅游民宿品牌创建。
第77号
关于加快发展我县旅游业的提案
提案 者:吕旭飞
承办单位:固阳县文广局 电 话:0472-8125880
承办 人:郭建光 签发人:梁超群
答复类别:a 答复时间:2022年5月11日
答复内容:
首先感谢您对固阳旅游发展的关心和支持。近年来,我县以大力发展第三产业为引领,抢抓机遇,精准发力,全力推进全域旅游、四季旅游,着力建设都市休闲旅游和民俗文化体验基地,文化旅游业发展步入快车道。目前,我县文旅事业发展取得初步成果,拥有a级景区4家(4a级景区1家,即春坤山旅游景区;2a级景区3家,分别为秦长城旅游景区、田丰农牧产业园区、马鞍山景区);星级酒店3家(3星级酒店有2家,分别为佳雨大酒店、广众假日酒店;2星级标准1家,即固阳宾馆);有星级农家乐7户,其中自治区四星级乡村旅游接待户3家(聚仙山庄、绿博汇、山汉子农民合作社),自治区三星级乡村旅游接待户4家(厂汉此老农家乐、香香农家乐、库勒庄园、春山客栈);旅行社设立4个门市部(内蒙古众信旅游山水国际旅行社固阳门市部、包头中旅旅行社固阳门市部、飞扬国际旅行社固阳门市部、内蒙古大雅国际旅行社固阳门市部)。
随着旅游产业的快速发展,我县开发出特色旅游产业链,持续加强我县旅游资源的推广和宣传力度。首先,收集整理全县旅游景区(景点)、农家乐、星级酒店、美食、特产等资料,制作了《固阳旅游指南》、宣传折页共计1万余册(份),免费向县域内涉旅企业提供,同时通过市局帮助统一向市内大型酒店、机场候机室、火车站候车室进行投放,提升我县旅游宣传知晓度。二是推介春坤山景区参加市文旅在线上组织的“包您满意”大型旅游宣传推介会。三是通过上级文旅部门协调预约机场、火车站通道“灯箱式”展示牌景区宣传投放时间。四是加强特色旅游线路推广,与周边旗县景区开展“串联式”发展,将固阳县重点景区纳入到全市旅游线路中,配合上级文旅部门开展宣传推介,提升景区知名度。五是积极参与包头市网红城市策划设计,将我县文旅资源纳入到全市网红城市策划设计中,大力开展宣传推广工作。
第78号
关于避免同化竞争,培养优秀企业高质量发展的提案
提案 者:白永平
承办单位:固阳县市场局 电 话:0472-2785808
承办单位:固阳县供销社 电 话:17604720588
承办 人:郭慧文蔡素梅常富强 签发人:杜守仁任 慧
答复类别:a 答复时间:2022年7月13日
答复内容:
您的提案内容,是社会关注的热点,也是县市场局十分重视的工作。您提出的问题对于规范农村牧区集体聚餐流动餐车餐饮食品安全经营行为,推动餐饮行业有序发展具有重要意义,县市场局一直将农村牧区集体聚餐流动餐车餐饮服务监管作为全县食品安全监管的重点工作,全力保障广大百姓“舌尖上安全”,重点开展了以下几项工作:
严格资质审查把好准入关口。一是流动餐车负责人(承办者)及聘用的从业人员必须进行健康检查,并建立基本信息档案,按要求进行食品安全知识培训合格并取得健康体检合格证明后方可上岗。流动餐车负责人(承办者)不得聘用未经健康体检、未经培训合格的人员从事流动餐车服务工作。二是要求农村牧区集体聚餐承办者提前5个工作日到市场监督管理局进行申报、登记备案,并将集体聚餐的时间、地点、规模、聚餐食谱及承办流动餐车人员资质情况以书面形式报市场监督管理局。三是县市场局在接到申报、备案资料后3个工作日内,相关中队监督人员对承办者提供的菜单进行严格审核,并同时签订《包头市农村牧区集体聚餐食品安全风险防控告知书》和《包头市农村牧区集体聚餐食品安全风险防控承诺书》。四是采购食品原、辅料对供应商资格要进行查验和登记。索取供货商的流通许可证、营业执照、食品生产许可证、动物检疫合格证、每批产品的合格证明文件(检验报告单)、供货票据(票据应加盖供货商公章)等资料。严格做好进货验收和台账记录。
二、建立常态化监管,压实监管力度。一是供餐食物要充分加热、烧熟煮透(食物中心温度达70℃以上)。二是直接入口食品烹饪后至使用前存放不得超过2小时。三是使用一次性的餐饮具必须符合食品级要求,必须索取该批次餐饮具的合格证明文件(检验报告单)。四是农村牧区牧集体聚餐必须严格实行食品留样制度并记录,食品留样后将留样柜上锁,留滞到举办者家中存放48小时以上(每种菜品留样120克以上,冷藏(2℃-10℃)保存时间48小时)。五是重点检查原料采购和储存、凉菜加工制作、食品添加剂使用、备餐、留样等环节是否存在食品安全隐患。针对农村集体聚餐,具有量大、面广,中队执法人员少的情况,采取进行抽查的监管方式对农村集体聚餐的食品安全进行监管;六是农村牧区集体聚餐流动餐车,市场监督管理局仅针对流动餐车的食品安全进行监管,车是否能进城不属于市场监督管理局监管范围。今年6月份22家流动餐车已全部开通互联网+明厨亮灶,实现智慧监管。
三、不按照要求规定申报备案擅自经营或有其它违反食品安全相关法律法规经营行为的。视情节给予当事人警告并责令改正,同时建立不良记录档案,并予以通报;造成食物中毒或其他食源性疾患的,依法予以行政处罚;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
要确保餐饮服务业稳定发展,餐饮企业要做到以下几方面:1.争创企业品牌。餐饮企业要加强内部经营管理,提升服务水平,提高菜品质量,积极争创品牌。2.发展大众化、特色餐饮。当前00后已经成为餐饮消费的主体,餐饮企业要研究他们的消费需求,按照菜品精致、环境优美的要求发展大众化、特色餐饮,满足消费群体的需要。3.推行多元化发展。餐饮企业要把握消费需求,利用现在的电商、快递等平台,发展订餐、送餐、厨师上门私人订制服务等新型业务。
为了促进我县餐饮服务业规范有序发展,实现市场繁荣,除了企业加强自身建设外,县有关职能部门也认真履行职责:1.县商务局积极引导餐饮企业争创品牌,帮助企业争创品牌;2.县市场局加强餐饮企业日常监管,确保无食品安全事故,并建立餐饮企业信用档案,督促企业合法经营。3.县人社局、教育局协调职业学校开展餐饮服务行业岗前培训,为全县餐饮服务业提供合格人才,提升我县餐饮业服务水平。
通过政府引导,各部门积极配合,企业主动创新发展特色餐饮,一定会促进全县餐饮服务业繁荣发展。
第79号
关于率先建立县域oid中心的提案
提案 者:郝寻梅
承办单位:固阳县工科局 电 话:15947325958
承办 人:程 佳 签发人:李秀文
答复类别:b 答复时间:2022年11月2日
答复内容:
您提案的在我县建立oid中心,县工科局已向政府提供了相关建议。物联网中心节点建设,对未来我县抢占数字空间高地,赋能本地产品都有重大意义。下一步县工科局会主动对接上级工信部门及我县具体涉及的部门,努力推动项目落地。
第80号
关于加快推进固阳特色产业品牌发展的提案
关于高质量打造品牌农业,振兴县域经济的提案
关于“北纬41°固阳献”与乡村振兴有效衔接的提案
关于加强公共区域品牌“41°固阳献”的推广的提案
提案 者:白玉黄国展宋宇燕颜斌
承办单位:固阳县供销社 电 话:13848733875
承办 人:李铁军 签发人:任 慧
答复类别:b 答复时间:2022年6月28日
答复内容:
根据固阳县产业优势和产品特色,构建以固阳县区域公用品牌为引领,特色产品品牌和企业产品品牌为主体支撑的固阳县农产品品牌体系。大力培育农特产品电商企业,在农特产品的标准化、质量认证、品牌培育等综合服务体系建设上作出成效。规划农产品区域公用品牌战略输出的支撑体系方案,重点从质量追溯及监管、物流体系、线上线下渠道的生态体系、生态体验专卖店、品牌识别系统导入与应用等方面进行系统规划,最终形成以品牌为核心、产品为载体、产业为支撑,致富为目标的“固阳县生态农产品特色产业经济带”,实现从“特色农产品”到“品牌农产品”、“品牌产业”、“品牌经济体”、“品牌目的地(区域知名度)”的产业升级战略,助力乡村振兴。
第81号
关于优化营商环境,助力县域可持续发展的提案
提案 者:郭雪琦
承办单位:固阳县营商办 电 话:0472-8112084
承办 人:刘 飞 签发人:陈宇峰
答复类别:b 答复时间:2022年6月21日
答复内容:
一是打造“智慧生态”的一流城市环境。为大力改善我县城市环境,城市环境建设组以项目为抓手,不断补齐城区基础设施短板,2022年城建重点项目全面开工建设方面,根据实际情况,重点对与居民生活息息相关的绿地项目、固阳县雨污分流改造项目、断头路项目、老旧小区改造、北魏人防自建工程等多个项目开展前期手续的办理,现已逐个进场施工建设中。通过与美团洽谈,成功引进美团公司在我县开展共享电动车业务,已在城区内所有居民住宅小区出入口、企事业单位处、医疗、学校、商场等地点设置120多个投放点站,投放共享电动自行车约700辆。结合创建文明城市,针对背街小巷、建筑外围的破损围挡、公园广场的市政设施、公益广告破损褪色等问题进行集中整治,及时更换宣传标语、增铺草坪装饰网1200余㎡。
下一步,在推进老旧小区改造中加强对小区内硬化的同时,在实施老旧小区改造和学校、公园、广场改建等工程中,同步增加公共停车场的建设,针对共享单车的停车规范等问题上,规划安全性能高、存取方便的非机动停车专区,提高自行车摆放整齐度,创建文明整洁的营商环境。
二是打造“政通人和”的一流政务环境。完成“应进必进”事项梳理,截止6月底,进政务中心事项1321项,进分中心事项214项,进便民服务中心事项平均84项,实现政务服务事项“应进必进”。为企业及群众提供免费代办帮办服务。政务大厅设“一件事一次办”窗口4个、“帮您办”窗口1个。成立38人的“一件事一次办”代帮办队伍,企业群众可通过“一件事一次办”窗口申请或申请代帮办将多个事项只跑一次即可办成;成立45人的“帮您办”队伍,制定了“帮您办”流程和会商联审制度,根据申请人需求,分环节、分阶段提供部分或全程代办帮办服务。为企业群众提供保姆式、“一对一”贴心代办帮办服务,变“企业群众办”为“政府办”,最大限度减少企业群众跑政府部门的次数,为全县经济高质量发展提供强有力政务服务保障。完成“大总装”审批流程梳理,印发《固阳县重大项目(企业投资)“大总装”审批流程》《固阳县重大项目(政府投资)“大总装”审批流程》,使审批流程清晰可观、一目了然、便于操作,促进投资项目早落地、早开工、早见效。切实解决了企业群众办事难、多头跑的问题,提升了审批效率。推行“一窗式”综合受理模式,实行无差别一窗受理、集成服务,窗口工作人员实行“服务承诺制”“一次性告知制”,群众到窗口递交材料后,窗口工作人员进行内部流转,让办事群众“进一道门,到一个窗,办所有事”。为企业群众提供免费复印服务。以一张复印件的“小切口”,推动政务服务“大提升”、营商环境“大变革”。在政务服务大厅一楼服务台,有专人为办事群众免费复印户口本、结婚证、身份证等证件和材料。为企业、个体免费刻章。在固阳县政务服务大厅正旭刻章窗口,工作人员建立了刻章微信群,通过群聊上传企业刻章需要的证照,1个工作日之内便可领到企业或个体开办所必须的三枚印章。实行“双休日不休息”“午间不间断”“早晚弹性办”服务,切实解决了企业群众“上班没空办,下班没处办”的痛点。打造24小时自助服务区,为办事群众提供24小时全天候服务,弥补了办事窗口工作时间以外的服务盲点,实现了群众办事自助办、随时办、智能办。
三是打造“公平正义”的一流法治环境。全面问需于企,由政法各单位主要领导带队深入65家企业进行走访调研,开展一对一个别访谈,了解常态化疫情防控下企业经营中的司法需求,对企业遇到具体法律问题进行解答。邀请物业服务企业、业主代表和人民调解员召开工作交流座谈会,从源头化解物业纠纷。到辖区金融机构召开工作座谈会,通报工作开展情况,现场提供法律咨询。集思广益促提升。邀请各市场主体、相关部门召开开门纳谏座谈会和对照检视研讨交流会。通过面对面交流,点对点沟通,广泛征求企业对政法机关在法制化营商环境方面的意见建议。县人民法院以党支部结对共建的形式到蒙商村镇银行开展联动对接,从金融借款纠纷诉源治理、诉调对接流程及执行过程中查人找物工作等方面进行了充分有效的研讨与意见征询。县委政法委出台11条措施助力和服务“平安企业”创建工作,及时精准解决企业发展的难点、痛点、堵点及其服务需求、法律需求、平安需求,推动“平安企业”创建工作。线上线下普法齐开展,为法治营商环境保驾护航。坚决保障宣传发动与工作开展“齐步走”,保障微信、微博等对外媒体平台新闻讯息的时效性,利用好线上普法阵地,“法润固阳”微信平台保证每周一期,重点打造“普法课堂”、“以案释法”、“优化营商环境”等板块,加大对重点工作的宣传。发挥“固阳司法听我说”抖音平台优势,以“抖音直播+录制”的形式,宣传法治知识,普及法律知识,以推广优化法治化营商环境相关法律法规为主要内容,每周一、二、四直播。通过“固阳司法听我说”抖音账号,采取“以案释法”的方式,编排以帮助农民工解决欠薪问题、解决租赁合同纠纷及安全生产等为内容的小视频21期,抖音直播33场次。全县政法机关在县政务服务局设立企业法律服务专区和优化法制化营商环境开门纳谏窗口,为企业提供更好的咨询服务。县检察院畅通12309检察服务中心“绿色通道”、“检企通”微信服务平台,为企业、群众提供司法诉求受理、权利救济、风险防控、法律咨询、法治宣传等“一站式”司法服务。县法院利用在线服务平台统一入口,为企业提供“一窗通办”“一网通办”“一次通办”的一站式诉讼服务。
四是打造“宜居兴业”的一流产业环境,加强作风建设学习,开展作风建设相关会议,转变思想转变工作作风,开展自查、谈心谈话等工作,完善优化营商环境工作推进机制。组织开展有关提升服务的相关培训会,提高服务意识;通过座谈会、调研等方式主动对接企业群众等,了解企业及群众诉求,并及时解决,提升服务质量,并对签约项目,做好跟进工作,全力推动项目落地,及时开工。加大作风建设力度,推动政策落实和宣传。各镇设立营商环境专栏,宣传信息政策发布、热线回复、在线问答等多项利于优化营商环境内容,切实加深企业对政策的了解。公开发布的政策文件公开于政府门户网站,便于企业及时获取;同时要做好政策宣传和解读,特别是对一些专业性较强、涉及面较广的重要政策措施,要及时宣传解读到位,将政策落到实处。推动高质量发展,贯彻落实国务院、自治区、包头市扎实稳住经济一揽子政策措施方案,推动平台经济规范健康发展,促进汽车、家电等大宗消费回暖,推动阶段性减免市场主体房屋租金,兜住筑牢社会民生底线。着力破解中小企业发展过程中遇到的政策性难题,我县积极推广“蒙企通”民营企业综合服务平台,畅通中小企业发展政策性难题,向企业普及政策知识、宣传法律法规,为全县经济高质量发展提供有力保障。通过召开服务业座谈会,听取企业家实际困难和诉求,摸清企业的需求,入企实地调研,设立营商环境热线,为企业解答相关政策问题。应运信用(中国)固阳平台,要求各成员单位按照相关规定在该平台上进行红黑名单上传,开展行政处罚、行政奖励、行政许可、联合惩戒工作以及分级分类管理工作。各成员单位在信用中国(固阳)平台开展相关工作,2022年6月份作为信用宣传月,展开了集中宣传活动。今后每个月进行常态化宣传,创新信用体系宣传形式,以新媒体、微信公众号等多种方式宣传。
全面落实内蒙古电力集团有限责任公司三零、三省服务,持续优化用电营商环境,用电容量在160千瓦及以下,采用低压供电方式接入的小微企业及普通低压客户,由电力公司投资建设配套电网工程。提升电价透明度,降低用户电费成本。持续持续加大“三零、三省”服务宣传力度,充分利用所在地电视、网络、报刊等新闻媒体广泛宣传用电营商环境举措。加强监督管控,对业扩报装业务实行“全流程跟踪,全环节回访,全方位服务”三全监督管理模式,有效管控业扩各环节工作人员行为,对关键环节进行回访,主动接受客户监督。全面落实新一轮减税降费政策,实施助企纾困稳岗计划,持续阶段性降低失业保险费率,及时发放援企稳岗补贴,减轻企业负担。深入开展“引人才、保用工、稳就业”专题系列活动,利用基层公共就业服务平台开展“稳就业、保用工”活动,深入校园开展“手牵手”校、地、企招才引智活动等。创新政策宣传方式,启动就业创业“直通车”,深入企业、镇、村(社区),“点对点”将人社领域的惠民惠企政策送上门,不断提升政策宣传和服务的精准度。全力实施好国家级电子商务进农村示范项目。坚持线上线下服务相结合,灵活运用招聘平台、人力资源机构、校企联合、“就业红娘”等多种渠道方式构建形成立体式、多样化劳务输出矩阵,多渠道、广途径促进农村牧区劳动力实现就业,提升公共就业服务能力,提高政策宣传知晓度和宣传接受度,通过政策解读,用通俗易懂的语言让群众理解政策。
第82号(并案)
关于如何促进电子商务健康快速发展的提案
提案 者:张茜雯
承办单位:固阳县供销社 电 话:13848733875
承办 人:李铁军 签发人:任 慧
答复类别:b 答复时间:2022年6月28日
答复内容:
创造良好政策环境,促进资源协作统筹,发挥市场在资源配置中的决定性作用,充分激发主体活力和内生动力。进一步完善政策、优化服务、加强监管,建立完善农村电子商务公共服务体系,充分发挥市场作用,突出企业主体地位,为农村电子商务发展营造平等参与、公平竞争、放心消费的环境,激发各类市场主体的活力。
充分发挥农村电子商务带动作用,注重培育可带动低收入人口增收的电商主体,加大对具备条件农户的支持力度。利用电子商务拓宽农牧产品销售渠道,克服疫情影响,助力增收。支持有条件地区推动农村商贸流通数字化改造,提高组织化程度,提升农村消费品质,增强服务“三农”能力,巩固扶贫成效,助力乡村振兴。
加强农村电子商务公共服务体系和人才队伍建设,因地制宜推动农产品、农村工业品、休闲农业与乡村旅游及服务产品的网络销售,充分利用现代技术手段促进城镇商贸一体化发展。持续推动三级物流共同配送体系建设,实现农产品进城、工业品下乡的双向流通。
完善顶层设计和政策支持体系,明确电商发展运营模式,创新协同发展机制,夯实基础,示范推动。壮大农村电子商务市场主体,打造农村电子商务发展创新模式,培育农产品网销品牌,以创新思维全面推进固阳县电子商务进农村综合示范工作。
第82号(并案)
关于固阳县发展电商营销带动地方经济的提案
提案 者:罗华
承办单位:固阳县供销社 电 话:13848733875
承办 人:李铁军 签发人:任 慧
答复类别:b 答复时间:2022年6月28日
答复内容:
根据固阳县产业优势和产品特色,构建以固阳县区域公用品牌为引领,特色产品品牌和企业产品品牌为主体支撑的固阳县农产品品牌体系。大力培育农特产品电商企业,在农特产品的标准化、质量认证、品牌培育等综合服务体系建设上作出成效。规划农产品区域公用品牌战略输出的支撑体系方案,重点从质量追溯及监管、物流体系、线上线下渠道的生态体系、生态体验专卖店、品牌识别系统导入与应用等方面进行系统规划,最终形成以品牌为核心、产品为载体、产业为支撑,致富为目标的“固阳县生态农产品特色产业经济带”,实现从“特色农产品”到“品牌农产品”、“品牌产业”、“品牌经济体”、“品牌目的地(区域知名度)”的产业升级战略,助力乡村振兴。
按照市场消费需求,围绕固阳县地标产品、特色初级农产品、深加工农产品、网销产品等,根据电商产品的产业特性,重点在相应的产品网货化标准方面,根据消费需求进行细化和动态调整,覆盖从农产品供应链的选品、生产、采购、物流、仓储、分级、包装、贮存、品控、配送等生产、流通全链条。推动实施农产品统一操作规范,实现农产品标准化、品牌化。
建立稳定的培训机制,提升电商人才培训模式,打造“电商人才培训孵化基地”,面向不同人群有开展针对性的电商培训,提升培训质量。完善农村电商人才孵化体系,加强电商培训与用工就业、创业孵化、创意文化的对接和引入。建设电商直播基地,推动实施“直播电商”工程,助力传统商业向新零售转型,推动商贸流通业转型升级高质量发展。加强电商培训与用工就业、创业孵化的对接和引入。
第82号(并案)
关于固阳电子商务发展的提案
提案 者:陈景荣
承办单位:固阳县供销社 电 话:13848733875
承办 人:李铁军 签发人:任 慧
答复类别:b 答复时间:2022年6月28日
答复内容:
为全面落实固阳县2020年国家级电子商务进农村综合示范项目,进一步加快固阳县电子商务进农村进程,引领农村电子商务发展,助推农村经济快速发展,推进固阳县电子商务进农村综合示范工作有效实施,巩固扶贫成效、助力乡村振兴,促进产业发展。
推进全县农产品上行物流服务,借助成熟电商企业销售网络,建立农产品和网货上行分拨仓,推动特色农产品、网仓、电商、快递的产销合作。为电商企业提供农产品采购、运输、快检、保鲜、冷藏、智能分拣、网货包装等服务,打造仓配一体化的特色“智能网仓”,建设wms仓库管理系统,集中资源统一发货,降低电商企业运营中的快递成本。完善运营管理规则、规范和管理制度,加强对商品质量的有效控制。
提升电商人才培训模式。深入推进普及电商培训、专业电商培训和高端电商培训的分层培训机制,针对电商企业、电商从业人员、农副产品生产加工企业、村集体经济、供销社站点负责人,邮政站点负责人、镇村干部、农牧民等人员分类定向开展电商技能培训,定期举办线上、线下等多种形式的培训活动。建立电商人才档案,全面掌握电子商务从业人员情况和企业电子商务人才需求情况,实际动态、分类管理。建立已培训人员档案,根据实际需求反馈完善培训计划,推动完善人才引进和培训机制。
第83号
关于推动新增限额以上贸易企业的提案
提案 者:王娜
承办单位:固阳县供销社 电 话:13848733875
承办 人:常富强 签发人:任 慧
答复类别:b 答复时间:2022年6月28日
答复内容:
受经济总体下行压力影响,我县各经营主体均出现经营困难和问题,营业额下滑明显,围绕我县4家商场、4家超市、15家限上企业和农副产品加工企业,开展促消费活动,出台惠企政策,进一步帮助市场经营主体排忧解难。具体工作情况如下:
一、政策支持
1、为扩大“41°固阳献”、“阴山北麓”区域公用品牌影响力,拓宽固阳县本土农副产品销路,提升产品附加值,制定《固阳县农副产品营销奖励办法》(初稿),线上奖励包括农副产品线上销售物流补贴、农副产品线上销售金额补贴、农副产品网红带货奖励,线下奖励包括农超对接奖励、农产品进大型企业奖励、农产品远销、出口奖励。
2、根据市县两级政府关于全力推动服务业突破和提升发展的要求,特制定《固阳县促进服务业高质量发展行动方案》(初稿),方案里涉及旅游业、商贸服务业、健康养老业、交通运输业、房地产服务业、信息服务业、科技服务业、农牧业服务业、现代物流、金融服务业、人力资源服务业、一二三产业融合发展等行业内容。
二、开展促消费活动,激励消费需求
组织我县农副产品加工企业对接中国追溯认证包头办事处,办理农副产品中国质量追溯认证,提高产品商场认可度,提升产品价值。
2、9月为了迎接传统节日中秋佳节的到来,助力乡村振兴,推广固阳好物,营造喜迎二十大的喜庆氛围,契合稼禾园便民市场的综合服务功能的展示,从而引流浓浓的节日市场消费的能力,由固阳县商务局、供销社联合举办了第三届金秋月饼节暨稼禾园农贸市场“41°固阳献”农副产品展厅开业展销开市仪式。
3、借助“网红打卡包头助力乡村振兴”系列活动在固阳启动,积极吸引锅气老李、柴大官人等网红走进固阳为固阳好物代言、宣介,其中固阳胡麻油成为锅气老李直播间热销农产,单品销售超20万元,有力的推动了固阳好物的知名度和影响力。
4、5月27日,“2022固阳好物后备箱市集”在北京华联包头购物中心外广场举行。本次活动组织县域企业十余家、优选莜面、奶酒、荞麦、食用油等“固阳好物”近百种,吸引了数千名市民的关注,活动中,多款展示商品售罄。至此,2022年固阳县已通过各类活动直接促销近100万元,同时也为县域企业拓宽了新的销售渠道。端午节期间,固阳县开展“固阳go.惠固阳”系列促销活动。固阳县供销社、固阳县总工会、文旅局、农牧业产业园区、各镇积极行动,分别组织县域内商场、超市、农副产品企业、旅游景区等通过后备箱市集、发放消费券等形式开展活动。共开展活动13场(次),参与人数2万余人,预计共带动消费504.6万元。2022固阳好物后备箱厢市集系列活动第三场于6月17日至6月19日的傍晚时分,在青山区赛汗塔拉文化旅游中心广场举行。本次赛汗塔拉后备箱市集是继正翔国际北京华联包头购物中心、固阳广众联营商场之后的第三场市集活动,参与企业20多家,共优选了上百种商品,活动规模迅速壮大,为赛汗塔拉夏夜市集增添浓浓的生活气息。
三、下一步工作思路和措施
一是支持限上企业发展。出台政策帮扶支持限上企业,对已纳统的限上企业,积极为企业找订单,拓宽企业销售渠道,提升企业销售额。(1)研究策划了《固阳县2022年促消费活动方案》,策划了“旅游+餐饮+住宿+购物+加油”的促销费活动,提高限上企业的销售额。(2)根据线上企业行业特点,帮助企业找订单。建议通过工业、运输等行业部门帮助线上铁精粉批发企业、石油公司找订单。建议政府部门保供工作在政策允许的情况下倾斜限上餐饮、住宿和零售企业。(3)研究策划了《全县农产品直播带货活动方案》,提高电商企业的营业额。
二是促进生产性服务业加快发展。成立电子商务协会,建设助农直播间,推动直播电商与专业批发市场、传统商贸企业融合发展,形成“线上引流+实体消费”新模式。打响北纬“41°固阳献”、“阴山北麓”区域公用品牌,设计通用包装,提升网货标准化水平和产品溢价空间;谋划建设现代化物流产业园区,为企业提供各类场站以及信息平台。
第84号
关于盘活金山工业园区长期停产企业闲置土地
促进有限的资源发挥最大效益的提案
提案 者:李 军
承办单位:固阳县金山工业园区 电 话:0472-2876095
承办 人:杨 伟 签发人:刘 荣
答复类别:b 答复时间:2022年7月20日
答复内容:
一、针对秀林造球厂资源闲置问题,包头金山工业园区管委会2021年曾引进2家企业准备盘活该企业,受市场行情等因素制约,仍处于洽商阶段。
二、首峰制品土地问题园区管委会正在积极解决,目前正在清算税款,待清算完成后可办理土地交割手续。
三、凯顺镁业已拆除焦化炉,目前正在办理相关手续,等手续办结后重新启动。
四、包钢球团厂二期闲置505亩土地,园区管委会已引进腾领、立阳、中晟、江美4家企业入驻,剩余300余亩土地正在积极招商中。
第85号
关于政府为企业排忧解难、优化良好的营商环境的提案
提案 者:杜 宇
承办单位:固阳县人民政府办公室 电 话:0472-8112084
承办 人:刘 飞 签发人:陈宇峰
答复类别:b 答复时间:2022年11月2日
答复内容:
历史遗留问题一直存在,原因较多,因单位职能转换亦或政策执行时间等诸多因素,导致有些手续上存在问题,每个企业情况不同,在企业提出申请的同时县发改委也在举一返三进行自查,发现问题及时与企业对接,协调上级部门解决相关问题;目前查摆到的问题不存在企业先上车后买票行为,企业在当时政策下均办理了合法手续,制度的不断健全是对全县产业环境进一步的提升。
全面问需于企。由政法各单位主要领导带队深入82家企业进行走访调研,开展一对一个别访谈,了解常态化疫情防控下企业经营中的司法需求,对企业遇到具体法律问题进行解答。邀请物业服务企业、业主代表和人民调解员召开工作交流座谈会,从源头化解物业纠纷。到辖区金融机构召开工作座谈会,通报工作开展情况,现场提供法律咨询。
集思广益促提升。一是邀请各市场主体、相关部门召开开门纳谏座谈会和对照检视研讨交流会。通过面对面交流,点对点沟通,广泛征求企业对政法机关在法制化营商环境方面的意见建议。二是县人民法院以党支部结对共建的形式到蒙商村镇银行开展联动对接,从金融借款纠纷诉源治理、诉调对接流程及执行过程中查人找物工作等方面进行了充分有效的研讨与意见征询。三是县委政法委出台11条措施助力和服务“平安企业”创建工作,及时精准解决企业发展的难点、痛点、堵点及其服务需求、法律需求、平安需求,推动“平安企业”创建工作。
全县政法机关在县政务服务局设立企业法律服务专区和优化法制化营商环境开门纳谏窗口,为企业提供更好的咨询服务。县检察院畅通12309检察服务中心“绿色通道”、“检企通”微信服务平台,为企业、群众提供司法诉求受理、权利救济、风险防控、法律咨询、法治宣传等“一站式”司法服务。县法院利用在线服务平台统一入口,为企业提供“一窗通办”“一网通办”“一次通办”的一站式诉讼服务。
固阳县共有6个镇,79个村(居)委,现人民调解委员达到331名,全部录入智能一体化平台中人民调解模块内。6个镇均设有人民调解委员会,79个村(居)也都设有调解委员会,还设有7个行业性、专业性调解委员会和2个以个人名义成立的调解室,331名调解委员均分配到相应岗位,调解组织网络比较健全,社区居民发生的经济纠纷或其它纠纷可在管辖社区进行调解。
第86号
关于进一步解决企业用工难的提案
提案 者:王永梅
承办单位:固阳县人社局 电 话:0472-8125180
承办 人:李甜甜 签发人:贾 佳
答复类别:a 答复时间:2022年7月5日
答复内容:
1.深入开展“引人才、保用工、稳就业”专题系列活动,全面了解我县重点企业、重点项目岗位需求和吸纳就业情况,详细掌握企业用工面临的困难和问题,保障企业用工,通过开展“就业援助月”、“春风行动”等专场网络招聘、直播带岗活动,利用基层公共就业服务平台开展“稳就业、保用工”活动,深入校园开展“手牵手”校、地、企招才引智活动等,充分发挥灵活就业服务人员服务平台作用,多渠道全方位解决各类群体就业。
2.依托包头市山北地区公共实训基地,引进包头市机电工业学校,积极对接,打造一个集培训、就业、创业为一体针对性强、覆盖面广的就业创业服务超市,推行“订单式”、“定岗式”培训,以培训促就业。
3.利用县、镇、村(社区)现有办公场所,设立就业创业服务平台和易地搬迁集中安置点公共就业服务平台,通过夯实村劳动保障协理员队伍建设,强化就业技能培训促进就业、创业带动就业等有力举措,不断增强公共就业服务能力,形成闭环式就业服务体系。
第87号
关于关注未成年人心理问题的提案
关于加强中小学生心理健康教育的提案
提案 者:王 科 常文慧
承办单位:固阳县教育局 电 话:0472-8120108
承办 人:郭 妍张颖超 签发人:李 瑞
答复类别:a 答复时间:2022年7月14日
答复内容:
学生心理健康教育是实施素质教育的重要内容之一,近年来,县教育局以按照《中小学心理健康教育指导纲要》为指导,积极开展学校师生心理健康教育,关注学生个性发展,致力构建和谐校园,有效提升了广大师生的心理健康水平。主要工作开展如下:
一、加强了心理健康教育教学管理
(一)各中小学能够按规定开设心理健康教育课程,课程开设率达到100%。
(二)各学校充分挖掘并利用教材,在教育教学过程中积极渗透心理健康教育。各学校能把心理健康教育和德育教育结合起来,开展以感恩教育、爱的教育、理想教育、成功心态与成功行为为主题的健康向上的主题班、队会活动。各学校都配备了一定的心理类图书资料,并利用板报、橱窗、宣传栏和校园广播等,进行定期的心理健康教育宣传活动。有的学校还开设了心理信箱和咨询热线等。
(三)注重对家庭教育的指导,采取了多种形式帮助和引导家长学习心理健康知识,掌握一般的心理健康教育方法,注重自身的良好心理素质养成,以正确理想、健康心态和良好品格、行为影响孩子,收到了良好的效果。
(四)各中小学能够按照有关要求,建立了规范的心理咨询室。并按照要求配备相关工作人员,安排受过心理咨询专业训练的教师对学生开展心理诊断、咨询及矫治工作。
二、强化了学校心理健康教育的规范化建设
学年初,县教育局进一步明确了学校开展心理健康教育的工作要求,按照要求各学校心理健康教育基本做到了“五个有”:一是有工作领导机构。各学校充分认识开展心理健康教育的重要性和紧迫性,成立专门的心理健康教育领导小组,由校长或分管德育工作的副校长任组长,学校已逐步建立起在校长领导下,以思想品德课和思想政治课教师、班主任和团、队干部为主体、专兼职心理辅导教师为骨干,全体教师共同参与的心理健康教育工作体制。二是有专兼职的师资队伍。各学校按要求配备专职心理健康教育教师,开设心理健康教育课程及开展心理咨询活动,落实人员,保证心理健康教育各项工作正常运转。三是有专项工作经费。各学校心理教育专项经费的支出基本确保了心理咨询室的建设、专(兼)职心理健康教育教师的进修培训和各类教育活动的正常开展。四是有心理健康教育系列活动。学校心理健康教育的主要任务是通过开展系列活动达到普及学生心理健康基本知识、树立学生心理健康意识、让学生了解简单的心理调节方法,认识心理异常现象,初步掌握心理保健常识,重点是学会学习、人际交流、升学择业以及生活和社会适应等。五是有学校心理辅导室。各学校均建立了符合标准的心理辅导室,并建立管理制度,接受学生的咨询。
三、切实开展了学校心理健康教育活动
1、开展了心理健康知识讲座:
各学校针对不同年级学生不同的心理状况、学习阶段中遇到的心理困惑,开展专题心理健康专题讲座。针对学生性心理出现的一些心理偏差,进行青春期性心理讲座。青春期少男少女都处于心理和生理尚未稳定时期,且在极不稳定的变化中,个性在继续形成。提倡健康、适度的异性同学交往,要知道对异性伙伴的好奇、关注、好感及相互交往的愿望是正常的。但不要在这方面用过多的精力,因为还有许多事情等你去做。
2、在教师中开展了心理教育知识的普及工作:
各学校在教师中开展心理健康教育知识的普及工作,以心理教育理论知识的学习为重点,不断提升教师心理健康教育知识。通过这些教育活动使全体教师提高了心理教育的理论,提高了开展心理健康教育的意识和开展心理健康教育的能力。并在工作中加以应用,有力地推进了学校的教育教学工作。
3、各学校通过家长会开展了家庭心理健康教育指导,使学校心理健康教育在家庭中得到延伸。让家长了解孩子心理特点,分析优势和不足,并和心理老师交换意见,共同制定帮助孩子完善心理品质的措施,提高孩子的心理素质。利用家长会契机,举办家长心理健康教育专题讲座,教给家长一些常用的家庭心理健康教育的方法,使家庭教育更贴近学生的心理,通过讲座还使家长了解学校心理健康教育的情况。
第88号
关于构建留守儿童、困境儿童爱心服务体系的提案
提案 者:贺 英
承办单位:固阳县教育局 电 话:0472-8120108
承办 人:郭 妍张颖超 签发人:李 瑞
答复类别:a 答复时间:2022年7月14日
答复内容:
固阳县留守儿童、困境儿童的人数较多,县教育主管部门对这类儿童的资助、控辍保学等方面做了大量工作。
2022年春季我县学生资助政策落实情况一是开展学前教育资助。根据《包头市学前教育资助管理办法》,2022年对在园家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童按照每生每学期900元的标准补助保教费,2022年上半年共资助465名幼儿,资助总额418500元。二是落实义务教育阶段家庭经济困难学生生活补助。2022年春季发放家庭经济困难寄宿生生活补助356625元,惠及618名家庭经济困难寄宿生;发放家庭经济困难非寄宿生生活补助262250元,惠及1049名家庭经济困难非寄宿生。
今年以来我县继续强化控辍保学工作,积极做好乡村振兴与脱贫攻坚的有效衔接。印发了《关于进一步加强控辍保学工作和保障适龄残疾儿童少年接受义务教育的通知》(固教科发[2021]44号),保障脱贫人口家庭子女接受义务教育工作,为脱贫不稳定家庭学生、低保家庭学生和突发困难家庭学生继续建立“一生一案”,精准掌握每一个学生家庭和学习情况,实施“三访问、两报告、一递交”报告制度,确保控辍保学各项工作落到实处。今年,全县义务教育阶段上述学生全部在读,脱贫人口家庭九年义务教育巩固率达100%。
下一步,县教育局将和县委县政府汇报推进本项工作,与民政、妇联等多部门联动、多措并举提升关爱保护工作水平,努力为留守儿童和困境儿童健康成长提供安全稳定的成长环境。
第89号
关于加强校服标准化质量监督的提案
提案 者:张 鑫
承办单位:固阳县教育局 电 话:0472-8120106
承办 人:张建华 签发人:李瑞
答复类别:a 答复时间:2022年7月12日
答复内容:
目前我县9所中小学都建立了以学校和家长委员会为主体,学生代表、家长代表、教师代表等多方参与的校服选用组织,学生和家长都是自愿购买校服。各学校严格按照《关于包头市中小学校服中标企业的通知》(包后管发〔2021〕3号)文件要求,与包头市中小学学生装招投标采购领导小组招标的中标生产企业签订了校服采购合同,校服统一订购,采购合同已在市教育局备案。统一订购的校服严格执行国家标准委批准发布的《中小学生校服》国家标准(gb/t31888—2015)。2022年7月,按照内蒙古自治区教育厅《关于开展全区中小学生校服选用采购专项检查行动的通知》(内教办便函〔2022〕83号)文件要求,县教育局在全县范围内深入开展了中小学校服采购专项检查工作,未发现质量不合格校服。今后县教育局与市场监管等部门对接,将定期开展中小学校服专项检查,全力确保学生校服质量。
第90号
关于加强青年教师“进得来、留得住”
关爱教师,提升教师幸福感,归属感的提案
提案 者:潘金薇
承办单位:固阳县教育局 电 话:0472-8120108
承办 人:郭 妍 签发人:李 瑞
答复类别:a 答复时间:2022年6月14日
答复内容:
首先,招聘高层次、高素质人才,提升我县教师队伍整体水平。2022年开展校园招聘,计划招聘教师105人,现已开始报名和资格初审,之后按程序完成招聘工作。
其次,为了能够“留得住”人才,本次招聘教育部直属师范院校应往届毕业生采取考察的方式聘用,上岗后提供教师公寓,正式聘用后给予一次性安家补贴20万元,办理事业编制;内蒙古大学、内蒙古师范大学和包头师范学院应往届毕业生直接进入面试环节,上岗后提供教师公寓,正式聘用后办理事业编制。在招聘公告中明确新招聘教师的服务期为六年,六年内不得离开固阳教育系统,否则要缴纳一定数额的违约金。
关爱教师,提升教师幸福感和归属感。县教育局为各中小学、幼儿园配备了一些专兼职心理健康教师,并有计划的安排了相应的心理健康培训。2021年10月,出资6万元特聘请心理培训机构,对全校中小学师生进行主场咨询、心理咨询技能与沟通培训、心理健康讲座、心理测试等服务,疏导心理情绪,消除职业倦怠。
第91号
关于加强全民国防教育的提案
提案 者:陈 乐陈付强
承办单位:固阳县教育局 电 话:0472-8120108
承办 人:郭 妍 签发人:李 瑞
答复类别:a 答复时间:2022年7月14日
答复内容:
县领导重视,各部门给予大力支持。
多渠道、多方位进行国防教育。利用影视,对学生进行国防教育。利用主题班会进行国防教育。利用国旗下讲话,进行国防教育。
国防教育落实在课程中和课外延伸充实教学内容。
第92号
关于进一步强化学校体育教育,增强学生身体素质的提案
提案 者:常文慧
承办单位:固阳县教育局 电 话:0472-8120108
承办 人:郭 妍 签发人:李 瑞
答复类别:a 答复时间:2022年7月14日
答复内容:
一、严格执行课程计划,开齐开足开好体育课程。充分利用学校大课间和课外体育活动,保证学生每天一小时校园活动时间。
二、为促进学生健康成长,积极推进学校体育工作的深入开展。全县各中小学每学年召开一次中学生田径运动会。
三、每学年各校组织开展足球、篮球、团体操、长跑等项目的比赛活动。
四、深入开展实施教育部关于“体育、艺术2+1”项目工程和全面落实内蒙古教育厅关于中小学“七个一”工作。
五、每年九月份开始,各学校认真执行《国家学生体质健康标准》,积极做好数据测试和上报工作,不断提高数据测试的准确性和上报数据质量,切实做到与学生综合素质评价相结合,与学生成长记录以及初中毕业体育考试相结合。
第93号
关于规范纹身行业保护未成年人健康成长的提案
提案 者:苏涵杰
承办单位:固阳县教育局 电 话:0472-8120108
承办 人:张颖超 签发人:李 瑞
答复类别:a 答复时间:2022年7月14日
答复内容:
一直以来,县教育局非常重视学校未成年人思想道德建设和学生养成教育工作,切实推进中小学思想品德教育,努力培养学生良好的道德品质和文明行为习惯,促使广大未成年人在德智体美劳方面的健康成长。针对提案所涉及的学生纹身问题,县教育局及时组织各中小学开展专项治理活动,主要从以下几方面开展工作:
一是广泛开展宣传教育活动。近年来,纹身社会流行度不断增加,并出现低龄化现象,在学生中时有发生,而纹身行为会在一定程度上损害未成年人的身心健康。针对这一现象,各学校充分利用班团队会、展板、校园广播和心理健康教育课广泛开展各类宣传教育活动,使广大学生进一步认识到纹身对未成年人身心健康和未来发展的深远影响。
二是全面开展检查治理活动。各学校与学生养成教育活动开展相结合,进一步强化学生管理,采取定期或不定期的形式,全面开展学生着装、仪表、个人卫生和文明礼仪的专项检查工作,及时发现和控制学生中奇异发型、奇装异服和纹身等不良现象的出现。
三是有效开展家校共育活动。家庭教育是学校教育的有效补充,各学校充分利用家庭教育的优势,开展家长对学生纹身行为的宣传教育工作,家校相互配合,达到共同教育的目的。利用家长学校、家访和家长开放日等活动的开展,不仅让家长进一步了解学生的学习和思想情况和学校的教育教学情况,也拉进了学校与家长的距离,形成家校共育的合力,逐步培养学生的良好行为习惯,有效促进学生德智体美劳全面发展。
四是在办理市场主体登记注册时,对于经营范围中包含纹身服务活动的市场主体,在其营业执照相关经营范围后明确标注“除面向未成年人”,并指导其自觉依规经营。同时县市场监督管理局加大检查力度,对其他市场主体未依法取得营业执照向未成年人提供文身服务的,依照《无证无照经营查处办法》等规定进行查处。
第94号
关于固阳县水资源保护、利用、开发的提案
提案 者:杜 勇
承办单位:固阳县水务局 电 话:13020432698
承办 人:刘 翔 签发人:郭蒙涛
答复类别:b 答复时间:2022年5月6日
答复内容:
加强节约用水宣传,在“世界水日、中国水周”组织开展水法律、法规宣传教育活动,对群众开展水法知识咨询服务,进一步增强全社会珍惜水、爱护水、节约水、保护水的意识。
农业节水方面,大力发展旱作农业和农业节水灌溉,强化农业取水许可管理和农业水价改革。
企业方面,加强取水许可审批制度,强化取水论证,严格执行建设项目水资源论证管理办法,对新取水户开展水资源论证,加强企业用水监管,制定用水计划,控制用水总量,
全面推进节水型社会建设,通过制度建设,达到节水增效的目的,提高水资源节约利用效率。
第95号
关于对开展植树活动后加强管理的提案
提案 者:赵敏敏
承办单位:固阳县林草局 电 话:0472—8112033
承办 人:白俊杰 签发人:裴建军
答复类别:a 答复时间:2022年7月19日
答复内容:
今年是我国全民义务植树实施41周年,也是《包头市义务植树条例》颁布第14年。为深入贯彻落实习近平生态文明思想,共同建设北疆“万里绿色长城”,筑牢北方生态安全屏障。按照上级要求,今年我们组织了500人参与固阳县2022年全民义务植树活动,其实在义务植树活动前几天,我县林草局也是想到了为大家培训,教教大家怎么栽植提高苗木成活率,县林草局制作了手机短视频“小郝教你栽树”转发至全县各单位部门群里,腾讯网等推广平台,也是通过更多形式提高大家植树技能,了解一棵参天大树从一棵小树苗长大过程的不易,提升大家保护生态的意识。您的建议非常好,我们今后会加强全民义务植树方面技能培训,加大义务植树活动宣传力度。关于各单位企业包片植树区,认领一片林,确实是一种持续参与义务植树的办法,我们也将积极采纳,结合实际情况,探索新的义务植树活动模式。我们每年义务植树活动区均为林草局实施的绿化造林项目,统一进行招投标,施工标段负责三年期的养护抚育和补植等内容。成活一棵树支付一棵树的工程款,确保高标准高质量完成全县绿化造林项目。
第96号
关于加大农村农业污染治理力度的提案
提案 者:张国栋
承办单位:固阳县农牧局 电 话:0472—2877714
承办 人:白 杰 签发人:赵 轶
答复类别:a 答复时间:2022年7月4日
答复内容:
为确保固阳县农产品产地环境安全和农产品质量安全,改善农业生态环境、实现农业可持续发展,走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路,根据我县农业发展现状和资源条件,我县积极工作,争取项目,制定了《固阳县2021年农作物秸秆综合利用项目实施方案》和《固阳县2021年废旧地膜回收利用示范县项目实施方案》,目前正在实施中。
一、大力开展农作物秸秆综合利用,提高秸秆综合利用率
一是按照农用优先、多元利用、科技推动、整体推进、市场运作、政府扶持的原则,建立以龙头企业为骨干、以农牧民合作经济组织为纽带、农牧民广泛参与的秸秆收储运用体系;积极争取项目资金,发挥项目示范带动,调动全社会参与积极性,推动秸秆综合利用持续、健康发展。二是结合肉牛、肉羊等产业发展,大力推广秸秆青贮、微贮、微生物发酵及揉丝技术;鼓励饲料生产加工企业、规模养殖场与农牧户、家庭农牧场、合作社开展订单收购;支持秸秆饲料化企业购置秸秆收割机、饲料粉碎机和秸秆打包等机械。三是针对农作物品种和耕作模式,优化秸秆机械化还田、离田技术路线,提升秸秆机械化还田、离田适用机械装备能力,开展秸秆机械化粉碎深翻还田作业,推进农机装备、农业技术在秸秆还田、离田中的集成应用。同时,大力推广应用秸秆过腹还田和以秸秆为原料的商品有机肥等肥料化利用方式。
二、持续推动农膜科学使用回收,提高地膜回收率
一是根据自然条件、资源禀赋和地膜使用特点,在适宜区探索减量使用地膜,在必须覆膜地区重点解决废旧地膜回收利用处理问题;争取废旧地膜回收利用资金,建立回收加工体系,并进行资源化利用,发挥示范带动效应。二是严格执行新的标准规范,强化源头防控,推进以机械捡拾为主,以人工捡拾为辅,综合施策,严防严控农膜污染。三是加大政策支持力度。根据今年国家政策,加大宣传引导力度,推广使用0.015高强度厚地膜,同时试验示范使用生物可降解地膜。充分调动地膜生产销售企业、农业生产经营者、回收利用企业、社会化服务组织等多方积极性,引导社会资本参与,鼓励农民筹资投劳,形成长效机制,共同持续推进农膜污染防治工作。四是强化科技指导,加快新技术、新产品、新设备的示范推广,推广膜下滴管,加强间作套种和轮作倒茬,科学把握增产增效与资源节约、环境保护平衡点。
三、存在问题
一是秸秆根茬与地膜难以分离,回收利用困难;二是我县耕地大部分表面都有石头,现有打捆机械设备无法正常工作,秸秆根茬和地膜收集难,成本较高;三是转化企业少,消化能力不足。
第97号
关于林草管护的提案
提案 者:杜海云
承办单位:固阳县林草局 电 话:0472—8112033
承办 人:白俊杰 签发人:裴建军
答复类别:a 答复时间:2022年7月19日
答复内容:
近年来,我县深入贯彻落实习近平总书记“绿水青山就是金山银山”生态理念,在全县范围内大规模实施了新一轮退耕还林还草工程,累计完成建设任务139.13万亩,但也存在林牧矛盾突出,执法力量薄弱,管护机制僵化以及权责不清的问题。为了加强对全县森林草原等资源的保护,县林草局采取以下措施加强林草管护工作。
一是坚定信心,强化措施,全面推进禁牧工作。禁牧工作是生态环境建设保护工作的有效途径和必然选择,是一项长期而艰巨的任务,必须坚定不移地全面推行禁牧工作的各项政策,决不能动摇,防止反复和反弹。要求各镇人民政府本着因地制宜的原则,对辖区内禁牧工作进行整体规划和部署,将禁牧工作纳入到乡村振兴整体工作中去统筹考虑,解除因实施禁牧政策后农民群众的后顾之忧,保护他们的生产生活积极性。
二是全面推广舍饲圈养,促进生态保护和畜牧业生产的协调发展。由自由放牧转变为舍饲圈养对农民来讲是生产方式的一次重大变革。不仅需要解决好农民的思想认识问题,更要切实为养殖户提供必要的扶持和帮助,以尽快适应新的生产方式。把推进饲养棚圈化,喂养科学化,生产规模化,经营产业化作为乡村畜牧业发展的重点内容。在全面开展禁牧工作的同时,解决禁牧中存在的实际问题,切实帮助农民解决禁牧后所面临的各种困难和问题,从根本上解决养殖户的生产生活出路,确保禁牧工作能够真正落在实处,实现生态建设与畜牧业生产的协调发展。
三是争取各级各类补贴政策,提高农民收入。要解决好“退耕还林”和禁牧给农牧民带来的生产下降、饲养成本的提高的问题。如果农民的利益得不到保护,影响的不仅仅是农民保护生态的积极性,更重要的是国家重点工程的成果如何巩固。因此,首先将退耕还林补贴给农民落到实处;其次要加强基础设施建设力度,加大饲草料基地、棚圈等方面的投资力度,使农民有所依有能力可持续发展。
四是加强宣传教育,培育生态文明意识。充分认识到巩固退耕还林成果不仅是一个经济问题,同时还是一个十分重大的政治问题,切实增强巩固退耕还林成果历史责任感。通过加挂横幅,发宣传单,面对面对有牛羊等牲畜的农户做思想工作等方式大力宣传党和国家退耕还林的政策及其重要意义,把退耕还林的成果巩固和建设生态文明的理念变成农民群众的自觉行动。
五是明确落实责任,完善管理制度。加强禁牧队伍整体素质,进一步落实禁牧管护责任制,以建立镇、村林长制为目标,镇与村、村与管护人员层层签订责任书,明确管护人员的地块、范围和管护标准。针对综合执法中存在的问题和不足,6月7日,市林草局综合执法支队到我县调研林草综合执法工作,各镇分管林草的同志在调研会议上提出了相关问题,市执法支队给予了解答并进行了登记,7月25日市林草局执法支队将对全市林草执法人员进行培训,提高执法人员的素质和能力,保障森林草原资源的安全。
—97—