为了全面贯彻落实国家、自治区和包头市畜牧业发展扶持政策，根据自治区农牧业厅印发《关于印发2018年畜牧业生产发展项目实施方案的通知》（内农牧畜发〔2018〕325号）、《关于印发2019年中央财政农业生产发展等项目实施方案的通知》（内农牧财发〔2019〕37号）、《包头市农牧局关于落实2018-2019年中央财政牧区良种推广项目和自治区政府1号文件畜牧生产补贴工作的通知》（包农发〔2019〕49号）有关文件精神，结合固阳县2022年畜牧业产业发展实际需求对现有需要淘汰的公羊进行淘汰，同时采购一批种公羊。进一步促进肉羊改良工作和农牧民增收。特制定如下实施方案（以下简称方案）。
一、补贴范围及数量
一是通过固阳县2022年上半年布病防控工作检测后淘汰种公羊的饲养场（户）。
二是固阳县境内从事肉羊养殖，养殖基础母羊数量达到20只以上的养殖户、家庭牧场和合作社等各类农牧业新型经营主体。在自愿基础上，淘汰现有传统的公羊并购买指定范围内品种的，可享受种公羊补贴。因基础母羊数量多生产需要多购买的，每个补贴对象以50只基础母羊匹配1只种公羊，上限补贴10只。过去已经享受过购买种公羊补贴项目且在使用期（5年）内的、以肉羊育肥为主的养殖场、养殖户间换种不列入该项目补贴范围。
二、补贴标准
羊以地方品种为主的绵羊、山羊为主，包括兼顾引进品种。根据《包头市农牧局关于落实2018-2019年中央财政牧区良种推广项目和自治区政府1号文件畜牧生产补贴工作的通知》（包农发〔2019〕49号）文件精神，国家种公羊补贴资金可与自治区1号文件种公羊补贴资金叠加使用，每只种公羊补贴1600元。待地方资金配套到位后用于对充循环采购种公羊。
三、补贴品种
绵羊种公羊：引进品种以杜泊、萨福克、澳洲白等为主，地方品种以湖羊、戈壁羊、苏尼特羊、乌珠穆沁羊、呼伦贝尔羊、巴美羊、昭乌达羊等为主；山羊种公羊：品种为内蒙古白绒山羊、阿尔巴斯白绒山羊、盖县绒山羊等。
四、项目实施时间
项目从2022年5-11月开始上报名单、采购、验收等工作，12月份整理资料，支付补贴。
五、补贴流程
一是淘汰传统公羊和布病扑杀无害化处理的公羊，由农户向村委提出淘汰采购需求申请。各镇统计汇总，并进行公示，公示期不少于7天，公示结束后将汇总名单、村委会出具淘汰证明及养殖户身份证复印件。按照先报先得，补完为止的原则。并且以现有资金优先满足布病监测扑杀阳性羊的养殖户，后续节余资金补贴淘汰羊养殖户。
二是确定供种企业，按照公开、公平、公正的原则和畜牧良种补贴项目实施方案的要求，选择能够提供上述品种种公羊的供种单位。供种单位必须取得旗县以上农牧主管部门核发的种畜禽生产经营许可证，由县农牧局提交三务公开平台公示、公布入选种羊场名单。供种种羊场需出具种公羊鉴定证书、发票、检疫证等，公羊需8月龄以上，系谱清楚，佩戴耳标。
三是组织发放。在确定供种单位和种公羊鉴定的基础上，由县农牧局会同各镇就价格、拉运及其它事项进行商谈。以镇为单位统一购进，并与供种羊企业签订购羊合同，县农牧局派技术人员跟踪服务。购买的种公羊由各镇自行组织发放，同时对享受补贴的养殖户进行事后公示，公示期不少于7天。
四是做好补贴资金结算。购羊款由养殖户先行垫付或由镇政府统一收取后支付给供种单位。补贴资金由县财政局根据各镇提供的采购合同、销售发票与购销台账统一进行结算，以“一卡通”直接补贴到户或者通过对公账户进行报账支付。
五是做好台账建立工作。各镇对享受补贴的种公羊统一建立台账档案，包括纸质文件和电子文件，做到“纸质文件留档、电子文件管理”。并报县农牧局进行备案留存。
六、保障措施
（一）组织保障
为进一步加强项目的组织领导，确保工作落到实处，见到实效，成立工作领导小组，成员如下：
组 长：赵 轶（县农牧局局长）
副组长：郭开胜（县财政局一级主任科员）
侯林君（县农牧局副局长）
成 员：高海龙（金山镇综合执法局局长）
李瑞东（下湿壕镇副镇长）
张和平（银号镇副镇长）
王 晶（怀朔镇农牧业服务中心主任）
李 雷（兴顺西镇副镇长）
王喜俊（西斗铺镇农牧业服务中心主任）
杨建光（县农牧局畜牧股股长）
刘心宽（县畜牧业技术服务中心主任）
（二）加大宣传力度
按照公平、公开、透明的原则，采取多种渠道方式宣传解读政策，及时将国家政策措施和实施方案向广大农民群众进行宣传，使广大农民群众、新型农业经营主体准确理解掌握政策内容，积极营造项目实施的良好氛围，充分发挥良补政策的生产带动作用。
（三）严格程序
严格执行规定程序，按规定做好补贴标准、补贴对象、资金安排等信息公开公示工作，广泛接受社会监督。
（四）技术保障
在工作领导小组指导下，从市、县两级改良工作站抽调工作人员成立鉴定专家组，对购买前种公羊进行鉴定，指导购买时种公羊的建档立卡，开展种公羊后续饲养、管理和使用的技术指导服务，提高种公羊利用效率，成员如下：
组 长：侯林君（县农牧局副局长）
副组长：刘心宽（县畜牧业技术服务中心主任）
成 员：高秀昆（县畜牧业技术服务中心副主任）
王建军（县畜牧业技术服务中心高级畜牧师）
杨宏丽（县畜牧业技术服务中心高级畜牧师）
贾福平（县畜牧业技术服务中心中级畜牧师）
乔文军（县畜牧业技术服务中心中级畜牧师）
靳伟龙（县畜牧业技术服务中心中级畜牧师）
赵文燕（县畜牧业技术服务中心助理畜牧师）
乌日嘎（县畜牧业技术服务中心助理畜牧师）
白根龙（县畜牧业技术服务中心技术员）
杨翠萍（县畜牧业技术服务中心技术员）
赵海艳（县畜牧业技术服务中心技术员）
必要时邀请市改良站技术人员参加，进行技术等工作指导。
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