关于印发固阳县农村生活污水治理工作
方案(2022-2025年)的通知
各镇人民政府,县直各有关部门、单位,驻县有关单位:
经县人民政府同意,现将《固阳县农村生活污水治理工作方案(2022-2025年)》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
固阳县人民政府办公室
2023年8月28日
固阳县农村生活污水治理工作方案
(2022-2025年)
为深入贯彻习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示精神,按照国家《农业农村污染治理攻坚战行动计划》、自治区《推进农村牧区生活污水治理的实施意见》要求,落实《包头市人民政府关于印发包头市2022—2025年农村牧区生活污水治理实施方案的通知》(包府办发〔2022〕68号)文件要求,结合农村牧区户厕改造工程,加快推动固阳县农村生活污水治理,根据我县工作实际,特制定本方案。
一、指导思想
坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,结合全县乡村振兴工作目标,把改善农村人居环境与促进农村经济社会生态协调发展相结合,遵循“政府主导、因地制宜、试点先行、有序推进”的总体思路,统筹谋划、整合资源、突出重点、分步实施,大力推进我县农村生活污水治理。
二、工作原则
(一)统筹规划,有序实施。根据对全县自然村调查摸底的基础。依据农村人口分布密度、自然环境和经济条件,坚持近期和远期相结合,通盘谋划因地制宜制定年度实施计划,统筹全县农村生活污水治理工作。
(二)政府推动,多元投入。坚持政府主导,加强部门资源整合,形成工作合力。充分调动村集体、农民群众的主动性、积极性和创造性,积极引导社会各界参与,探索运用市场化手段,优选资信好、投融资能力强且有从事水环境治理专业能力的企业,实施村庄生活污水治理工程投资建设运营,发挥企业在村庄生活污水治理规模化建设和专业化运行维护等方面的关键作用。
(三)因村制宜,经济实用。 在认真分析各自然村人口数量、居住状况、居民生活规律等基础上,结合不同村庄的地形地貌、排水方式及去向等特点,因村制宜选择适宜的治理模式和处理技术,明确治理目标、时间、措施等。
(四)示范带动,全面推进。以饮用水源地保护区、镇政府所在地和乡村振兴示范村为重点,注重近期和远期相结合,按照“以点带面,先易后难、全面覆盖”的原则,扎实推进农村生活污水治理设施建设。
(五)加强监管,确保质量。加强项目监督管理,确保按计划、高质量顺利推进工程建设,切实达到农村生活污水治理工程质量效果。坚持建设与管理并重,加强日常维护运行,确保“建成一个、运行一个、见效一个”。
三、责任分工
县发改委:负责统筹抓好农村生活污水治理项目资金申报。
县财政局:负责抓好全县生活污水治理资金筹措、及时拨付专项资金,确保项目顺利实施。
县乡村振兴局:负责筹措和安排资金,统筹户厕改造和污水治理任务,加快推进项目实施进度,确保项目顺利实施。
县住建局:负责实施城区和城乡结合部生活污水管网建设,实现污水入网集中处理。
市生态环境局固阳县分局:负责集中式生活污水治理设施达标监管。
各镇:负责农村生活污水建设选址及宣传动员工作,申请资金统筹实施年度农村生活污水治理任务,加快治理工程建设进度,按时完成治理任务。各镇是实施农村生活污水治理工作的责任主体,要充分认清治理工作的重要性和紧迫性,进一步压实责任、分解任务,抓好治理工程实施、竣工验收和设施运行维护,全面推进农村生活污水治理工作落地见效,确保如期完成农村生活污水治理工作任务。
四、组织机构
为全面抓好农村生活污水治理,成立固阳县农村生活污水治理专项工作领导小组。
组 长: 县委副书记、政府县长
副组长:郭建光 县委常委、政府常务副县长
龚小勇 县政府副县长
刘迎旭 县政府副县长
成 员:李领斌 县政府办主任
李小明 金山镇党委副书记、镇长
赵 犇 下湿壕镇党委副书记、镇长
任 慧 银号镇党委副书记、镇长
王建军 怀朔镇党委副书记、镇长
曹 冬 西斗铺镇党委副书记、镇长
任 铁 县发改委主任
张 军 县财政局局长
王茂云 县住建局局长
李 宁 县乡村振兴局局长
张晓春 包头市生态环境局固阳县分局局长
五、工作目标及实施步骤
全县73个行政村中,农村生活污水治理率已达60%以上的行政村36个,剩余未完成生活污水治理的37 个行政村,自2022 年至2025 年分期整治,逐步推进完成生活污水治理。
2022年,对下湿壕镇前白菜村、白银合套村、白洞渠村、磴口村,银号镇银号村,怀朔镇阳湾村、兴圣公村共7个行政村实施农村生活污水治理。
2023年,对下湿壕镇学田会村、新建村、电报局村,银号镇德成永、大庙村,怀朔镇壕口村、怀朔新村共7个行政村实施农村生活污水治理。
2024年,对银号镇大营子村、西营子村、水泉村、腮林村,金山镇哈业忽洞村,怀朔镇二约地村、香房村、朝力干村、四分子村、大圐圙村、白灵淖村共11 个行政村实施农村生活污水治理。
2025年,对金山镇、下湿壕镇、银号镇、怀朔镇、西斗铺镇共12 个行政村实施农村生活污水治理。
六、治理模式及要求
加强农村生活污水收集处理,因村制宜,分类施治,适度超前,统筹考虑户厕改造、分散处理、就近处理或集中处理等方式,推广农村污水处理技术,按照不同情况采用不同的污水治理方式。
(一)对城郊结合部、可纳入城镇污水收集管网的村庄,优先考虑将村庄生活污水纳入城镇污水收集管网,统一处理。
(二)对不能纳入城镇污水收集管网的村庄,生活污水量大且易于统一收集的,建设雨污分流收集管网,采用一体化处理设施、集中式人工湿地等方式集中处理。
(三)对居住相对分散,生活污水难以统一收集的村庄,应尽可能合理利用户厕改造、分散处理等形式处理生活污水。
(四)新建农村生活污水治理设施出水水质须达到内蒙古自治区《农村生活污水处理设施污染物排放标准(试行)》(DBHJ/001-2020)规定的相应标准。
七、保障措施
(一)落实责任。各相关责任单位一定要提高政治站位,按照各自工作职责全面推进生活污水治理相关工作任务,使农村生活污水治理工作见到实效。
(二)强化管理。认真落实《农村生活污水处理设施污染物排放标准(试行)》(DBHJ/001-2020)和《包头市农村生活污水处理设施运行管理办法》,加强治理设施运营管理,严禁通过暗管、渗井、渗坑、灌注等方式排放污水,确保达标运行。
(三)加强宣传。各镇政府要加强宣传,充分发挥农村基层党组织核心作用和党员带头作用,带领农民群众提高环保意识,充分利用网络、媒体、宣传栏等多种形式,广泛宣传农村生活污水治理的重要作用和基本常识,营造农村生活污水治理工作的良好氛围,进一步增强农村居民的环保意识,全程参与农村生活污水治理工作。
附件:固阳县农村生活污水治理计划表
附件
固阳县农村生活污水治理计划表
序号 | 乡镇 | 建制村 | 总户数 | 拟完成生活污水处理户数 | 计划实施年 |
1 | 下湿壕镇 | 前白菜 | 205 | 123 | 2022 |
2 | 下湿壕镇 | 白银合套 | 679 | 588 | 2022 |
3 | 下湿壕镇 | 白洞渠村 | 305 | 120 | 2022 |
4 | 下湿壕镇 | 磴口 | 305 | 183 | 2022 |
5 | 怀朔镇 | 阳湾 | 701 | 421 | 2022 |
6 | 怀朔镇 | 兴圣公 | 333 | 200 | 2022 |
7 | 银号镇 | 银号村 | 310 | 187 | 2022 |
8 | 下湿壕镇 | 学田会 | 340 | 204 | 2023 |
9 | 下湿壕镇 | 新建村 | 287 | 226 | 2023 |
10 | 下湿壕镇 | 电报局 | 496 | 298 | 2023 |
11 | 怀朔镇 | 怀朔新村 | 231 | 142 | 2023 |
12 | 银号镇 | 德成永村委 | 162 | 98 | 2023 |
13 | 银号镇 | 大庙村委 | 221 | 133 | 2023 |
14 | 怀朔镇 | 壕口 | 206 | 124 | 2023 |
15 | 银号镇 | 大营子村委 | 181 | 109 | 2024 |
16 | 银号镇 | 西营子村委 | 289 | 174 | 2024 |
17 | 银号镇 | 水泉村委 | 132 | 80 | 2024 |
18 | 银号镇 | 腮林村委 | 216 | 130 | 2024 |
19 | 银号镇 | 大圐圙村委 | 180 | 108 | 2024 |
20 | 金山镇 | 哈业忽洞 | 360 | 216 | 2024 |
21 | 怀朔镇 | 二约地 | 161 | 97 | 2024 |
22 | 怀朔镇 | 香房 | 311 | 187 | 2024 |
23 | 怀朔镇 | 朝力干 | 453 | 272 | 2024 |
24 | 怀朔镇 | 四分子 | 78 | 47 | 2024 |
25 | 怀朔镇 | 白灵淖 | 329 | 198 | 2024 |
26 | 银号镇 | 东元永村委 | 307 | 185 | 2025 |
27 | 银号镇 | 麻池村委 | 247 | 149 | 2025 |
28 | 下湿壕镇 | 陈家渠 | 156 | 94 | 2025 |
29 | 下湿壕镇 | 前海流 | 226 | 125 | 2025 |
30 | 下湿壕镇 | 前黑沙 | 214 | 129 | 2025 |
31 | 下湿壕镇 | 油房壕 | 192 | 116 | 2025 |
32 | 下湿壕镇 | 后脑包 | 275 | 165 | 2025 |
33 | 下湿壕镇 | 后白菜 | 165 | 99 | 2025 |
34 | 怀朔镇 | 黄磨房 | 232 | 140 | 2025 |
35 | 西斗铺镇 | 三分子 | 268 | 161 | 2025 |
36 | 金山镇 | 二社 | 171 | 103 | 2025 |
37 | 金山镇 | 红崖湾 | 193 | 116 | 2025 |