为进一步创新乡镇管理与服务模式，健全服务网络，激活乡镇资源，改进和加强乡镇管理，兴顺西镇通过创新乡镇管理体制机制，整合乡镇管理资源，建立乡镇“网格化”管理服务新模式，走出一条扁平化、精细化、高效化、全覆盖的乡镇管理新路子。

一、科学划分网格体系

（一）划分网格条块区域。根据“完整性、便利性、均衡性、差异性”的原则，按照“划小乡镇、划多阵地、划短距离、划清底数、划全功能、划明责任、划活资源、划实考核”的要求，将兴顺西镇划分为10个网格。

（二）建立网格组织体系。按照“党政领导、部门参与、条块结合、以块为主、资源共享、综合治理”的原则，建立网格化管理服务机制，由镇党委牵头，各村党支部配合，做好网格化服务管理工作的统一部署、统一管理、统一督促、统一考核等工作，推动将党支部建在网格上。

（三）明确网格服务队伍。构建“镇党委书记（总网格长）+包村镇领导（一级网格长）+网格党支部书记（二级网格长）”三级管理机制，网格人员由村“两委”成员、党员、志愿者等人员组成。

二、细化工作职责

根据网格化管理工作人员配备及划分，明确各级人员工作职责及任务。

（一）总网格长。统筹协调乡镇全面工作。

（二）一级网格长。协助镇党委书记协调网格化管理工作，具体负责包联村内所有网格的管理工作，制定本村网格化实施管理方案，并组织实施，向网格员传达上级相关文件精神和工作部署。

（三）二级网格长。负责落实镇党委工作安排，开展各项工作，对辖区内网格员进行管理，做好本网格所辖党员的管理服务。

（四）网格员。做好基础信息采集、重点人员协管、治安防范协管、安全隐患排查、矛盾纠纷化解、城市治理协管、政策法律法规宣传等工作，具体做好所联系网格的上传下达和居民小组长管理，处理本网格日常工作事务，协助网格长开展工作，主要职责有：

1.收集掌握信息。要持有一本社情民意手册，记录辖区当中的社情、民情和警情。通过各种渠道收集各类涉及治安稳定等方面的动态信息，及时反馈至镇党委。

2.加强人口管理。要建立一套完善的工作台账，其中包括常住人口登记手册、暂住人口登记手册、重点人口登记手册、出租房屋登记手册等，全部纳入管理视线，特别是加强暂住、流动及重点人口的管控，做到底数清、情况明，并建立动态管理机制，原则上每月需对辖区内人口底数摸排更新并反馈至镇党委。

3.开展群防群治。协助开展好群防群治工作，做好安全防范和社会治安工作；协助网格内各类矛盾纠纷的排查调处工作；协助落实医疗卫生、劳动保障、文化体育教育、弱势群体救助、双拥工作等各项服务工作；协助组织网格居民开展爱国卫生运动，做好环境卫生整治工作。

（五）兼职网格员。协助对所包户数居民的信息收集、政策宣传、矛盾纠纷调解、平安乡村创建、帮助协调解决群众诉求等服务群众工作，做好重大突发公共安全事件应急管理。

三、明确工作制度

（一）实行网格化工作例会制度。镇党委每季度召开一次例会，网格责任单位参加例会；网格党支部每月召开一次例会，开展工作交流，对收集的社情民意进行梳理，分析存在的问题，研究改进方法，落实责任人员，限期办结。

（二）实行网格管理服务公示制度。在各网格公益服务场所、村民聚集场所、村党群服务中心悬挂网格示意图，标明网格责任单位、网格员责任区，公布网格员照片、姓名、联系电话、服务内容、管理职责等信息，方便群众办事、接受群众监督。

（三）实行网格员入户走访制度。联系村民户数由网格责任单位进行分配及调整，并报镇党委备案。网格长要定期走访网格内村民，重点走访困难群众、独居老人、残疾家庭、留守儿童和流动人口，每月至少到负责的网格巡查一次，确保及时掌握情况，成为发现、受理、处置、协调、报告第一人，并做到每季度走访一遍重点户和困难户，一年至少走访一遍全体住户，掌握民情，服务居民。

（四）实行网格员线上服务制度。按照“一网格一微信群”模式建立由网格员管理的网格微信群，推动网格内村民“一户一代表”进群，及时发布信息，收集群众诉求。

（五）实行网格员监督评议制度。每年对网格长和网格员进行一次评议，评议结果报送给镇党委。

兴顺西镇聚焦网格现代化治理，走以党建引领网格治理和服务创新之路，让村民广泛参与到网格治理工作中，通过凝聚共识，汇集众智，妥善解决邻里矛盾、土地纠纷、低保、特困供养、人居环境整治等基层治理的热点、难点和痛点问题，及时有效化解基层矛盾，真正实现了服务管理“零距离”。