基层工作,千丝万缕,说到底,是与人打交道,是解人心里的疙瘩。在固阳县,老百姓遇到烦心事、揪心事,如今有了一个共同的选择——走进那个宽敞明亮的“一站式”社会治理综合服务中心。这里,不只是办事窗口的聚合,更像是一个充满烟火气的“解忧杂货铺”,目标是让矛盾不出门、心结有人听。
走进固阳县综治中心,宽敞明亮的服务大厅内,各受理窗口前秩序井然。“以前为点纠纷,得揣着材料,跑完东家跑西家,心里没着没落的。现在好了,就进这一扇门,有人管、有人问,心一下就踏实了。”刚咨询完物业问题的王大姐,语气里透着轻松。
为保障中心高效运转,固阳县建立起23项运行制度,对案件承接、调解质效开展全方位考核,并纳入全县绩效考核体系,推动各部门依法依规融入基层解纷“一盘棋”。
“一揽子受理、一本账记录、一窗口分流、一口径反馈”——“四个一”运行机制让矛盾纠纷化解形成管理闭环。每起案件实行“一案一码”电子跟踪,办理进度全程可追溯。
实效背后是效率的大幅提升。以往需数周协调的跨部门事项,如今最快3天即可联动处置,治理效率提升近50%。2025年,县镇两级中心共受理矛盾纠纷2568件,调解成功1252件;法院前置移送的2058件案件中,近七成通过中心先行调解成功,大量纠纷止于诉前。
然而,比流程和数字更动人的,是那些带着温度的故事,面对“陈年旧账”,他们既讲法理,也焐热心肠。
“虽然没拿回全部欠款,但这笔钱让我心里踏实多了!”吕某某握着迟到十余年的部分工资,眼圈泛红。2007年的欠条、2008年无签名的结算单,时光几乎掩埋了所有证据。面对僵局,综治中心没有简单说“证据不足”,而是请来政协委员,组成了特别的调解小组。
调解员记得,那是一次次“法理与情理”的交织。最终,高某某放下了“时效”抗辩,同意支付;吕某某也作出了让步。一场横跨十余年的冷疙瘩,被耐心与诚意慢慢焐热、化开。
复杂的矛盾,需要专业的“手术刀”。中心里,常驻着从物业、劳动、交通等10个行业请来的“老师傅”,还有一支12人的专家调解团队。
“专业调解不仅解开了事结,更打开了群众的心结。”中心调解员说。各镇级中心也发挥“前哨”作用,对于网格员难以化解的矛盾及时上报,形成县、镇、村三级联动体系。培育“老胡工作室”“兴枫桥多元调解室”等特色品牌,基层矛盾调处成功率达86.2%。兴顺西镇“老胡工作室”成立以来,成功调解邻里纠纷23起,被群众称为“家门口的和事佬”。2025年,6个镇级中心受理矛盾纠纷177件,成功调处141件,成功率达79.66%。
面向2026年,固阳县将继续深化“一站式”平台建设,进一步推广“收研转办结”五步流转法,健全“一案一码”全流程闭环管理。依托全区综治网格化信息平台,推动矛盾纠纷从上报、分流、督办到反馈的全流程线上运行,让数据多跑路、群众少跑腿。
与此同时,当地将着力打造一批群众信得过的品牌调解室,开展“综治中心进社区、进村委”等贴心活动,让“有纠纷找综治中心”成为群众首选。通过智慧赋能与人文关怀双轨并进,持续提升基层治理的系统性、精准性与温暖度,走好具有本地特色的社会治理现代化之路。